中国四大资产管理公司走上转型之“路”

东方网7月7日消息：成立于上世纪末的四大资产管理公司，在顺利完成处理不良资产使命之后，开始纷纷踏上转型之路。

虽然关于转型的诸多具体问题还尚处于论证阶段，但毋庸置疑的是，走商业化、市场化之路成为其必然选择。

特殊机构

为处置“工、农、中、建”四大国有商业银行最初剥离的１．４万亿元不良资产，我国于１９９９年相继设立了与之相对应的华融、长城、东方、信达四大资产管理公司。

这四大资产管理公司的主要任务和经营目标是收购、管理、处置四大国有商业银行剥离的不良资产和最大限度保全资产、减少损失，化解金融风险。２０００年和２００４年，国家对四大国有商业银行的不良资产进行了两次剥离。

可以说，四大资产管理公司的成立，是当时国家深化金融改革，防范和化解金融风险的一项重大决策。而事实证明，这四家公司在处置国有商业银行不良资产、维护我国金融稳定方面的确发挥了重要作用。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，四大资产管理公司在我国商业银行改革进程中功不可没。而在中、工、建三大银行股改上市过程中，继续承担了为这３家银行剥离不良资产的任务，作出了巨大贡献。

“虽然有些人认为，四大资产管理公司在处置不良资产过程中现金回收率偏低，但在我国银行业资产质量较低的情况下，能做到这点已经非常不错了。”郭田勇说。

特殊使命

收购、管理、处置四大国有商业银行剥离的不良资产，是这四家特殊机构的特殊使命。从这四大资产管理公司成立至今来看，其在处置不良资产方面既有成绩与经验，也同时出现了问题与教训。

２００４年，审计署在审查四家公司后指出，违规剥离和收购不良资产、违规低价处置不良资产和财务管理混乱是其存在的“三大问题”。于是，四大公司在２００５年与２００６年两年中就此进行了有效整改和严厉处罚。

据审计署２００６年第一号审计结果公告，四家公司已对１９１名责任人给予开除、降职、警告、罚款等处分，审计发现的违法犯罪案件线索４０起已移交有关部门立案查处。同时，财政部、中国人民银行、中国银行监督管理委员会等部门也制定和完善了相关监管政策。

今年年初，长城公司与华融公司正式发布消息，公司已圆满完成了政策性不良资产的处置，截至２００６年末，累计处置不良债权资产３１９４．８５亿元、３２０３．９７亿元，累计回收现金３３４．１５亿元、５７５．６９亿元。

与此同时，其他两家公司也基本完成不良资产处置任务，开始考虑未来业务转型的新课题。而随着商业化收购不良资产及经营处置规模的迅速扩张，这四家公司已经开始不同程度开始探索适合自身发展的商业化转型之路。

转型之路

今年１月，全国金融工作会议召开，会议明确提出，要不失时机地推进金融资产管理公司改革。于是，四大资产管理公司的商业化改革也由此正式被提上日程。

近日，由华融公司筹建的华融证券公司正在加紧向全社会公开招聘证券专业人士，这一方面表明华融公司筹建的证券公司成立在即，也表明其在转型之路上又迈进了一步。

事实上，由信达公司组建的信达证券公司，由东方公司组建的东兴证券公司也与华融证券公司一起，在今年年初即通过中国证券监督管理委员会的正式批准，处于筹建阶段，预计在今年年底之前即可挂牌。

四大资产管理公司转型探索不只局限于证券领域，去年底，东方公司正式参股了江苏银行；长城公司和韩国资产管理公司在今年年初成立合资公司；去年下半年，华融与德意志银行等合资设立的国内首家中外合资资产管理公司挂牌经营。

“过去资产管理公司扮演的是政策性的机构，未来它们必然要向商业化发展，按照市场机制来运行。”郭田勇同时表示。

中国社会科学院研究员易宪容表示，四大资产管理公司的转型是可行的，但关键要解决“转型后做什么”的问题。政府不应给四大资产管理公司转型提供优惠政策，而应该让其按市场运作，各显神通，把握各自命运。
 
来源:新华网