中国会计制度正式接轨国际标准

 
　　由财政部发布的新会计准则—《企业会计准则》从今年1月1日起开始正式实施。

　　目前，在这份包括了1项基本准则、39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则的新会计准则已经引起海内外公司和各国政府的高度关注。
 
　　据悉，新会计准则的全面实施将历时三年。到2008年，非上市公司中的150家国有企业将实施新会计准则；2009年，大型国有企业将完全实施新会计准则。

　　“新会计准则的出台使投资者的权益得到维护，新会计准则与国际会计准则趋同也在欧盟承认中国完全市场经济地位的征途中迈出了重要一步。” 财政部会计司司长刘玉廷在接受《中国经济周刊》采访时表示。

　　2006年2月15日，财政部发布了新会计准则和审计准则体系。10月30日，财政部发布了企业会计准则应用指南和审计准则指南，新会计准则的实施进入了“最后冲刺”阶段。

　　这样一份新会计准则能够给中国企业、资本市场和投资人带来什么样的实际效益？谁会成为最直接的受益者？

　　“保护投资者”成亮点

　　据了解，新会计准则与1992年那次调整具有明显差别。

　　财政部会计司司长刘玉廷此前在接受《中国经济周刊》采访时表示：“与1992年那次调整相比，这次核心是强调保护投资者，特别是中小投资者，这体现了市场经济特征。而1992年的那次调整是为满足国家宏观经济的需要”。

　　刘玉廷进一步指出，建立新会计准则，目的就是规范会计行为，进一步规范会计信息质量，满足投资者、监管部门和社会公众等报表使用者的需要和决策。同时，通过新会计准则的制订更好地反应信托责任关系。

　　中国会计学会常务副秘书长周守华在接受《中国经济周刊》采访时认为，新会计准则强调了会计信息的决策有用性。强调了会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关，财务报告的目标也侧重于资本市场的投资者，有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。

　　业内人士普遍分析，新会计准则进一步规范了财务报表在编制过程中的准确性。同时也特别地强调了会计信息的可靠性。

　　符合企业境外上市要求

　　记者发现，在此次新会计准则中总共出现了86次“可靠”二字。周守华认为：“这表明基于我国目前现时环境构建的新企业会计准则体系对会计信息可靠性的倚重。在全球范围采用协调的财务报告，可以提高投资者对他们用来进行决策和风险评估信息的信心。”

　　目前，我国资本市场共拥有上市公司1400余家，而境外上市的公司不到100家。

　　财政部会计司副司长李玉环告诉《中国经济周刊》：“在这1400余家上市公司中，有些企业将在未来进入国际资本市场，如果准备在境外上市，公司需要向上市所在地提交会计报表。此前，我们的企业往往是先针对在境内的财务报表进行调整，然后再制作成符合境外上市地要求的财务报表，这不但增加了企业成本 ，也增加了政府审批的成本。”

　　周守华认为：“对于上市公司来说，统一的财务报告能够增加数据的可靠性和透明度，从而降低企业的投资成本，包括降低利率和股价上扬等因素。对于同时在美国及其他国家上市的公司而言，准备报表的开支和成本将明显降低。”

来源：中国经济周刊