“高危”特点突出
石油化学工业在我国国民经济中占有重要的地位,是我国基础工业和支柱产业之一。建国以来,重化工业一直是国家关注的重点。发展到现在,我国已经建立起门类齐全的石化工业体系,支撑化学工业发展的基础设施也基本建立起来。近年来,随着国际油价的高涨和石化行业的快速发展,我国石化工业产值占GDP比重进一步增加。
石油化学工业是以原油、天然气等原料及其相关处理为起点,经过基本化工和合成过程,加工成各种化工产品进入其他行业的生产过程或到最终消费的一个漫长的供应链。我国的石化物流是随着石化业的发展壮大而成长起来的,它经历了曲折的过程,包括国营仓储运输业的衰退、国营或民营物流企业的产生发展及眼下跨国物流巨头的插足。
由于化工物流高危性的特点,使其与普通货物的物流相比,除了部分普通包装操作与其他行业物流有少许类似外,许多方面都有极大差别。首先,化工物流的安全措施是最严密的,部分石化产品有毒性、腐蚀性,属于危险运输品。它们的化学和物流性质使得全世界都小心翼翼,国际上就其对环境和生物的危害进行了分类,并严格制定了仓储和运输注意事项。其次,它们的运输方式除了传统的公路、铁路、水路、航空之外,管道运输也是独一无二的。第三,化工物流的包装多种多样,从小到0.1升的样品包装到纸制包装、铁桶、胶桶、箱、袋、公路槽车,再到集装箱、成千上万吨的远洋运输船,简直就是千差万别。最后,就其本性来说,化工产品除了大部分的固态和液态,还有许多气态产品。
据业内人士介绍,我国石化物流的管理还不完善,在安全标准上存在地方标准与管理部门标准不统一的问题。另外,现有的有关危险石化产品管理的法规非常多,除了国家发布的《化学危险物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》外,原化工部、交通部、环保总局等部门都有相关的规定和标准,而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题,使企业无所适从。还有石化物流企业反映,在海运码头,有时必须接受海关与地方安管局两方审查,由于几个部门标准不尽相同,一个产品要过许多道没必要的关口,导致手续增加、成本提高、时间浪费等等问题。
在石化行业的生产流通过程中,需要大量的物流服务。只有在政府及行业协会、化工生产企业、化工贸易和分销商、化工园区和化工物流服务提供商各主体的协调配合下,一系列亟待解决的问题才能得到有效处理,也才能使石化物流体系高效、通畅地运作,进一步完善石化市场。
市场三分天下
近年来,我国纺织品、家电、塑料制品的出口贸易增长迅速,带动了对塑料、橡胶和化纤等产品及化工原料的需求迅猛增加。而由于长期以来我国石化工业基础相对落后,大部分石化产品及化工原料的数量、质量和种类,都尚不能满足国内市场日益高涨的需求,例如烯烃、苯、醋酸等用于深加工的精细化工原料的生产能力还很有限,这供需平衡的巨大缺口需要依赖大量的进口来弥补。据资料显示,我国液体化工产品进口量巨大,出口量的比例则很小,几乎每一种类型石化产品我国都需要进口。如何及时、足量地将危险且庞大的原料从产地运输配送到使用地,是每个涉足化工物流的公司都必须面临的考验。
我国石化物流伴随石化工业的发展而发展,其市场也由于石化产量的飙升而快速扩张。但是,石化物流现代化进程却相对缓慢。从总体上来说,仍停留在粗放式经营的层面,其社会化、专业化水平较低,成本较高,装备条件相对薄弱,在一定程度上影响着中国石化物流业的发展。同时,市场的巨大与自身条件的落后,吸引了外资的眼球。随着民营物流企业的蓬勃发展和外资物流企业的大举进入,过去国营仓储运输企业负责化工品运送和存储的格局早已被打破,我国石化物流市场三足鼎立的局面正在形成。
现在,世界石化工业的格局正在逐渐转变。因其高污染、高耗能,对环保危害极大,所以发达国家的化工业都向发展中国家转移自己的工厂布局。北美、欧洲以及亚洲的日本等国家和地区近年来几乎很少新建大型石化项目。大型跨国石化企业出于对成本和销售的考虑,纷纷将目光锁定在原料产地——中东地区和重要市场——中国大陆。中国对化工产品的需求巨大,是跨国化工企业的理想目标。目前在我国的外资石化公司已经构建了较为完整的石油炼化、油品储存和终端销售的石化市场业务链。而我国由于精细化工技术薄弱,也支持国内化工企业与外资的合资,以市场换技术。以发展的眼光来看,现在对中国大陆和中东地区石化产业的投资,将在很大程度上改变世界石化工业的格局。
随着国内与外资企业的合作,一些大型石化项目应运而生,如中海壳牌、赛科、扬子巴斯夫等。同时,外资石化巨头也涌入中国,如埃克森美孚、BP、壳牌、巴斯夫、拜尔、安道尔等欧美石油巨头。紧随其脚步,韩国、日本、沙特、新加坡和我国台湾地区的石化企业也向大陆转移了大宗石化产品生产项目。主要的进口口岸分布在长三角和珠三角地区,这两个地区的液体化工品进口量之和占全国进口总量的80%~90%,数量惊人。
安全首当其冲
石化工业以其高温、高压、易燃、易爆、腐蚀、剧毒等特性,使其物流对高安全、高科技、高效率和高管理的要求更有甚于其他行业。总体而言,化工物流的安全要求突出而紧迫。当前国内生产企业和物流企业对安全问题的重视已相对加强,但仍有许多不容忽视的现象:陆路运输严重超载,危险化学品运输车的交通事故及存储地的泄漏和爆炸事故屡屡上演……这些都需要在石化工业及石化物流业的规范过程中尽快完善。
近年来,由于违规操作曾发生了多起化工物流安全事故,如上海黄埔区气罐车翻车事故,京沪高速公路车祸导致的液氯泄漏事故,更有震惊全国的吉林石化公司的爆炸事故。去年11月13日下午,吉林石化公司双苯厂的一个苯胺装置发生爆炸,在随后的一个小时内,又接连发生了四次连环爆炸。后经查明,事故原因是由于双苯厂P-102塔发生堵塞,循环不畅,因处理不当而发生爆炸。其后,含有苯的有毒气体升腾弥漫,处于工厂下风口的两个居民小区的居民和大学院校学生共数万人被紧急疏散。在此事故中,7万吨的苯胺装置破坏较大,恢复时间需要3个月。这次事故导致5人死亡,70多人受伤。
这些事故,无一不表明安全对石化物流及整个石化产业的重要性,也显示了长久以来粗放型管理为安全埋下的隐患,一旦发生事故,将对人民生命和财产安全产生巨大的乃至不可弥补的严重后果。
现在,石化物流的安全性已被提上日程。2004年6月,交通部门禁止在内河水路运输剧毒化学品;2005年8月限制化学品陆路运输载重量。据悉,上海市陆管处为加强运输途中对危险品的监控,在已有20%槽罐车安装GPS成功的基础上,分批对该市1600多辆危险品槽罐车安装GPS装置,通过先进的科技信息手段,预防和减少道路危险品运输事故。长三角地区道路运输稽查工作联席会议制定了监管方案,将危险化学品运输市场的监管作为长三角地区各级运管机构运政稽查的重点,确定了长三角地区道路运输稽查联动工作机制。
同时,国家安全生产监督管理局还专门颁发了《危险化学品安全管理条例》,集中了过去分散在消防、公路、交通委员会的审批权限,对从事危险化学品运输、仓储的企业进行认证,规定拥有十辆以上专用车辆,才能从事营业性道路危险货物运输。从事运输剧毒化学品、爆炸品等危害性极大的危险化学品的车辆,必须安装GPS卫星定位系统或行车记录仪和通讯设备,同时对道路危险货物运输从业人员资格进行管理。
HSE管理体系是国际上石化行业通用的管理方法。HSE的意义是健康、安全、环保,通过科学的事前风险预防来控制事故的发生,规范了作业规程、生产及防护措施。同时,国际知名化工企业严格培训生产、物流环节的作业人员,施行严格的作业标准,预防和减少个人和公共安全事故的发生。
据北京奥组委的消息,2008年北京奥运会期间,为了防止意外事故的发生和反恐考虑,在化工物流上的高科技采用也不遗余力。届时,预备引进国外理念和技术,给所有化学品的槽车配备自动电源切换系统,一旦槽车运行到市区禁止进入的某个区域,就自动断电,有钥匙也打不开。
作者:苏皖锦 来源:现代物流报
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