点评三：张贵元

点评三：张贵元 中国长城葡萄酒有限公司 IT规划处 处长

美盛集团业务部门提到的问题：适应业务战略要求的IT蓝图是什么；信息系统是否能支撑未来的业务定位；业务部门对市场需求和业务模式不断变动，IT系统能否提高前瞻性，驱动业务的创新很不放心；未来的IT系统运维需要什么样的运维策略，如何提高IT实现能力？诸如此类前瞻性、战略性和目标性信息化问题，都是企业信息化战略规划要回答的。

伴随业务的发展，市场的变化，企业必须认识到企业信息化战略与企业经营发展战略是一个有机的整体，是企业信息化最大的问题。首先它保证了信息化投资能够更好地创造价值，保证经营目标的实现，避免信息化建设的盲目性，减少风险。其次，使信息化建设符合公司的整体经营战略，变被动为主动适应业务发展的要求。这不仅减少了建设中的阻力，能够达成信息化建设共识，也保证了技术体系构架的集成、可扩展、完整、开放、安全和高效。

对于集团业务模式复杂，美盛集团应进行充分的基础信息调研和能力现状分析，制定适应于不同行业、不同业务模式的信息化3-5年的战略规划。主要内容：企业发展战略、目标；企业内外环境、业务模式和流程分析；企业竞争策略和信息化战略意义；企业业务流程分析及流程改进；信息技术及流程应用的实现方式；企业信息化总体框架；企业信息化业务应用框架；企业信息化项目实施组织保障计划与项目推进计划。

特别强调的是信息化战略需要特别关注业务在其环境中的特殊性、唯一性。因此，信息化战略规划一定是业务需求驱动的，而非技术驱动的。美盛集团系统维护人员对与业务部门无法有效沟通，业务部门的系统报表需求很混乱，导致难以应对，并不在于公司多种业务模式的存在，而是与之相应的信息化战略不符。

作为美盛集团的CIO，首先要从组织的角度，充分发挥CIO的机制，通过参与集团战略制定，制定企业信息化战略；然后组织落实并推进信息化建设，并负责企业信息化的全面管理工作。因此，李明磊作为CIO，应首先是一位管理专家，其次才是技术专家。由此，建立完善的信息化制度是李明磊最主要的工作内容，是企业信息化能够有效执行和监督的起点。

首先要明确企业信息化制度是围绕企业信息化的规划、设计、实施、运行、维护、完善等过程而设计的一整套管理规范，是信息化建设与应用的全过程，因此，是信息化建设的行动纲领，是应用的行为准则。

其次，由于美盛集团业务模式多样，企业的运作模式和适应的企业信息化构架也不同，这就需要在企业信息化战略规划的指导下，结合各个产业模式制定与之相应的制度。总体来讲，信息化制度不外乎：面向资源的管理制度和面向项目的管理制度。

面向资源的管理制度包括：

组织管理制度：包括组织机构和运作，岗位、职责等明确规定，人员培训制度，工作纪律，奖惩与考核。

资金管理制度：成本费用管理，预算管理，IT资产管理。

软硬件管理制度：软硬件的使用、维护，网络的使用、维护，安全管理，信息资源管理等。

美盛集团的信息化管治制度，即信息化管治模式、信息化组织架构、信息化组织管理制度（职责、范围、流程）这些都是组织制度中的内容，但不完善，而且与软硬件的制度有重复。信息系统基础设施管理制度中的集团网络管理制度，信息安全制度中的组织与职责、风险评估、策略、合规管理、风险管理和工程管理，这些制度是软硬件管理制度中的内容，而且安全制度是数据的安全，和组织职责不能掺和。审计制度是否已经涵盖在组织和项目制度中了？特别是组织制度，组织的职能中就包括了监督和考核，没有必要再建立这样的制度，这些制度应放到组织管理制度中。

这些制度涉及企业中的“人、财、物”基本要素，特别强调的是组织制度中要包括奖惩和考核制度；资金管理制度中要包括预算和IT资产管理制度；软硬件管理制度中要包括信息资源管理。做到制度上的健全。

面向项目管理制度包括：

项目生命期管理制度：主要是项目分析与决策，项目设计与选型，项目实施过程管理，项目总结和评估。

项目组织管理制度：主要是项目组织机构与运行，岗位职责与考核，项目沟通与报告。

项目计划与控制管理制度：主要是项目计划，进度安排，进度控制，资源配置，成本与绩效管理，项目风险管理。

美盛集团的信息系统应用系统管理制度的集团核心应用系统（CAS）应用管理制度、集团网上银行系统管理制度，都可以放到项目管理制度中。对于已经正常启用的应用系统，应放到运行维护制度中，也就是软硬件的管理制度上。

特别强调项目组织管理制度中要包括项目沟通与报告制度。这样，美盛集团总工反映的“我们跟业务部门之间缺乏有效的沟通机制”是不会出现的。在项目计划与控制管理制度中要包括项目风险管理制度。这样，面对风险的存在，大家也不会埋怨、推诿和指责，更多的是面对和解决。

如果集团的业务模式多样复杂，建立制度要有针对性和主次分明。对于纺织服装企业，资源管理制度要特别明确和详细，本行业在设计、分销方面的制度规范尤为重要；而针对房地产业，项目管理制度特别重要，本行业大部分的业务是以项目方式出现，建立项目管理制度是企业的根本。

任何企业都会存在面向资源和项目的信息化管理制度。不过针对本企业及其业务模式、行业特点，相应的制度就要具有针对性、可操作性，这样的制度才能便于执行，更有利于企业信息化的运作。
            
案例:

美盛集团是一家拥有纺织服装和房地产企业的综合集团公司。公司在2003年6月的时候上了ERP系统后，CIO就一直被部门的工作所困扰。

美盛集团CIO李明磊此时的办公室里，温度达到了沸点，而且是在这样一个炎热的夏季。信息部门正在召开月度反馈会议，现在倒象变成了发泄会。每个人都想把心中的不快统统释放出来，毕竟压抑了太久。

总工程师麦克，是美国人，说话直截了当：“现在业务部门的系统报表需求很混乱，导致我们难以应对。一个原因是由于公司多种业务模式的存在，一开始没有对数据进行完全地标准化；另一个原因是我们跟业务部门之间缺乏有效的沟通机制。因此，现在业务部门由于系统报表的数据口径不统一造成的统计和分析困难，对我们意见很大。”

刘明是系统维护人员，对与业务部门无法有效沟通深有感触：“在现场，业务部门的人总是提出这样那样的需求，但是我就不理解他们到底想要什么。我认为他们根本就不懂信息化，没法跟他们沟通。反过来还指责我们，好像我们天生就是受气包。”

“这也难怪，业务部门一直把我们当作花钱的主，咱们的工作成果他们一点都看不到。自然觉得咱们是只花钱不干事，所以他们理直气壮。我觉得我们需要一套绩效体系评定我们的业绩。”工程师韩肖答道。

另一系统维护人员史密斯，抱怨道：“我们就象救火队员，永远不知道下一次火灾在哪里发生。这样做下去，我不知道我的工作有什么意义，个人的发展空间在哪里？”

大家的牢骚触动了李明磊现在的痛处。作为CIO，这些他又何尝不知道呢？从一个财务部门助理到信息部门的总监负责ERP系统的建设，这两年对他来说是充满挑战的两年，也是最忙碌的两年。从系统实施到系统上线，经历了漫长的过程。好不容易实施结束，以为可以休息一段时间了，哪知后面的事情却越来越多，感到肩上的担子越来越重。

日常的工作已经让李明磊疲于奔命了。虽然作为CIO，一些具体的事情不需要他本人去做，比如系统参数的调整，订单的排程等，但是IT 管理、系统运行维护、应用开发、项目管理等工作他还是要一一过问。作为CIO，他需要及时了解业务部门的需求和战略，了解信息技术的发展趋势，判断哪些技术可以用来满足业务部门的发展需求。也就是要保证信息系统能支撑企业业务的未来发展。这也是公司CEO和业务部门所担心的。                 

公司CEO不止一次在他面前表示过对IT战略能否支撑未来业务的关注。他还记的当初让他负责公司ERP系统建设时，CEO对他说的话：“我们公司上ERP系统呢，并不是想追赶什么潮流，是公司在考虑了当前和未来业务需求做出的决定。很多国内外的公司，使用ERP起到了实效。你懂财务知识，以后要结合业务，把我们公司ERP切实有效地用起来。”

在ERP系统建设过程中，在与业务部门多次通气会上，业务部门多次提到对以下问题的担心：适应业务战略要求的IT蓝图是什么；信息系统是否能支撑未来的业务定位；在业务部门对市场需求和业务模式不断变动，IT系统能否提高前瞻性，驱动业务的创新很不放心；未来的IT系统运维需要什么样的运维策略，如何提高IT实现能力？

李明磊心里明白这种担心不是没有道理。ERP系统建设后，美盛的信息化建设重点应该从系统实施转向以应用提升为主，运维保障和安全机制也变得重要起来。但是现在自己的部门确实面临现实的困难，显得力不从心：公司多种业务模式带来运营观念上的冲突和管理的复杂性，也带来IT建设和运营环境复杂性和不确定性；业务快速发展，不断变化的市场和业务导致IT需求不断增加；但同时业务与IT部门的冲突在不断强化，妨碍了问题的解决。

工作和矛盾交织在一起，使李明磊感到自己的工作越来越难以开展了。想起刚刚上任时，当时的信息化建设是一穷二白，跟电脑房没什么两样，信息化制度也仅限于进机房要换鞋之类十分初级的规定。随着信息化建设的深入，李明磊感到：如果没有科学、完善的制度来管理，正常的运转就不可能。虽然制度不是万能的，但离了它也是万万不能的。

为此，这些天来李明磊一直在酝酿出台一套信息化管理制度，现在已形成了一个纲要（见表1）。由于自己也是新媳妇上轿头一次，至于如何现在的制度分类是否合适和全面，每项制度包括的内容是否全面，具体的内容如何设定，他心里没底。比如，在管治制度这一块，他希望通过对管治模式、组织架构和组织管理制度的设定，来帮助解决与业务部门时常发生冲突等问题，但不知如何设定具体内容；现在系统运维保障和安全变得重要了，怎样的安全制度才能疏而不露，保证系统安全运行。

表1 美盛信息化制度纲要

李明磊希望制定出来的信息化制度，能帮助他解决目前工作的困境，平息员工心里的不满。想到这，李明磊绷紧的眉头稍稍舒缓了一下。但是接踵而来的问题是：谁能帮助他尽快把这套制度制定出来？

希望您帮助李明磊构建一套有效的信息化制度，来帮助李明磊解决目前美盛信息化工作所面临的困境。

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