基于知识管理的制造企业信息组织重组研究（上）

基于知识管理的制造企业信息组织重组研究（上）

　　内容提要；知识管理的兴起，丰富了现代制造企业经营管理的内容，  同时对制造企业信息组织和管理模式产生重大冲击并提出全新的要求。制造企业传统的信息组织结构和信息管理模式已很难适应知识管理的需要。因此，探讨知识管理条件下制造企业信息组织重组具有重要的现实意义。本文简述了知识管理的内涵及其对制造企业信息过程的影响，阐述了制造企业信息组织重组的内涵及基本原则，设计了制造企业信息组织重组的模型，并提出了推进制造企业信息组织重组的对策。

　　关键词：知识管理  业务流程重组

　　一、知识管理及其对制造企业信息过程的影响

　　1．从信息管理到知识管理

　　知识管理不同于信息管理，信息管理是为实现组织目标，满足组织要求，解决组织环境问题，从而对信息资源进行开发、规划、控制、集成、利用的一种战略。从狭义上讲，主要指对信息的管理；从广义上讲，还包括对与信息有关的人、机构、设备和环境等管理。信息管理的目标是有效满足信息要求，并通过资源的合理配置来实现其目标。而知识管理则是组织开发必要的环境和条件来推动社会知识的创造和传播的过程，通过知识共享，运用集体的智慧提高应变和创新能力。信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理的延伸和发展。与信息管理相比，知识管理在管理对象、管理方式、管理目标和技术上均有所拓展和改进。

　　知识管理包括两方面的含义，一方面指对信息的管理，它源于信息管理，是信息管理的深化与发展。知识是信息深加工的产物，知识管理的手段和方法比信息管理更加先进和完善，它充分利用信息技术，在信息系统中对知识进行识别、处理和传播，并有效地提供给用户使用；另一方面指对人的管理，知识作为认知过程存在于信息的使用者身上，知识不只来自编码化信息，而且很重要的一部分存在于人脑之中。知识管理的重要任务在于挖掘这部分非编码化的知识，通过促进知识的编码化和加强人际交流，使非编码化的个人知识得以充分共享，从而提高组织竞争力。

　　从信息管理到知识管理的转化，是管理理论与实践中“以人为本”管理理念的进一步体现。人既是知识管理的对象，也是知识管理的主体，还是知识管理的目标。

　　知识管理给人们提供容易理解和使用的知识，而不是分散、复杂、难以理解的信息单元，它更加深刻、丰富和明确，能反映出社会发展的需求，提高组织的创新能力、生产率、反应能力和技术能力。

　　知识管理强调系统化地处理和利用信息，发掘知识内涵，建立以先进信息技术为基础的知识管理系统，促进知识的广泛共享。

　　知识管理要求利用经济学的方法合理配置知识资源，研究知识创新的内在机制，有目的地利用管理技术和手段促进知识创新。

　　相对于信息管理，知识管理的深化和拓展不仅表现在管理对象、方式、目标和技术上，而且表现在文化上。它竭力创造新型的现代化管理方式和知识创新、知识共享的文化氛围。

　　知识管理是信息管理适应知识经济发展的必然结果，是信息科学发展中新的增长点。

　　2．知识管理对制造企业信息过程的影响

　　知识管理的兴起，丰富了现代制造企业经营管理的内涵，要求制造企业成为以人为本、注重知识创新的学习型组织，同时，对制造企业信息管理模式、信息过程和信息工作等方面产生了重大冲击，并提出了全新的要求。

　　(1)拓展了信息过程的对象。在实施知识管理的制造企业中，信息过程的对象不只是传统的内外部信息资源，而且还包括了以人的头脑为载体、具有隐含特征的知识，如人的思维、技能、经验和观点等，这些都可能成为新知识产生的源泉。

　　(2)优化了信息过程的目标。知识管理的目标就是将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，使他们做出最好的决策。因此，实施知识管理的制造企业，必须营造良好的信息交流环境，既要保证知识的快速传递，又要确保知识的精、准、全、新。

　　(3)强调知识挖掘和知识发现。建立基础的知识管理系统，基于数据仓库，进行数据挖掘，实现知识发现成为现代制造企业信息组织工作的核心。

　　(4)突出对企业战略决策和创新的信息服务。知识管理条件下的企业信息过程更具针对性，更强调服务于企业战略决策和规划、技术创新、管理创新和知识创新等。因此，在企业信息服务中，更注重满足企业战略决策和创新的随机信息需求。

　　(5)对现代信息技术的依赖性更强。知识管理环境下的企业信息过程对现代信息技术的要求很高，集成化的知识管理系统、数据仓库、数据挖掘等都将成为企业信息过程的主要支撑技术。

　　很显然，制造企业传统的信息组织结构和信息工作模式已很难适应企业知识管理的需要，因此，探讨知识管理条件下的制造企业信息组织重组，不仅是增强企业竞争力的需要，而且也是时代的要求。

二、制造企业信息组织重组的内涵及基本原则

1．制造企业信息组织重组的内涵1990年美国麻省理工学院的哈默(Michael Hammer)提出业务流程重组(BPR)以后，在企业管理界产生了广泛的影响，也带动了企业业务流程重组的风潮，引起了20世纪末的产业重组浪潮。然而，企业流程重组理论提出之后，主要应用于企业业务流程、企业资产和企业组织结构等方面的研究和实践，较少有人运用BPR理论和方法来专门研究企业信息组织结构重组问题。事实上，在现代信息技术快速发展、知识管理兴起的时代，信息资源(尤其是知识)已经成为制造企业在激烈的市场竞争中最重要的战略资源，信息资源的开发管理水平(更强调知识发现的能力)成为企业核心竞争力最重要的指标。影响制造企业信息资源开发管理水平的因素是多方面的，其中企业信息组织结构是否合理是最重要的因素之一。

　　我国制造企业，特别是大中型制造企业在其发展过程中，为了适应不同历史阶段的发展需要和响应不同信息部门的要求，陆续建立了一系列信息组织，诸如科技情报(信息)室、图书馆(室)、档案室、竞争情报研究室、信息中心、市场调研中心、网络中心、信息技术中心、电子商务中心等。这些信息组织主要以部门隶属和部门平行模式为主，地位较低，有些信息组织还分属企业的不同部门，功能分散，管理多头，没有形成一个有机的信息功能系统，很难实现企业信息资源的共享。针对企业信息组织结构的缺陷和相对滞后，西方特别是美国信息资源管理学家从20世纪80年代就开始研究相应的理论和解决方案。Horton主张用集成的方法实现MIS、记录管理、自动数据处理和电子通信网络等信息功能的统一；Marchand和 Kresslein把隶属于企业不同部门、彼此独立的信息组织形象地称为“信息孤岛”，建议在信息资源管理主任的统一领导下，或者说在统一的信息资源管理目标之下，实现办公自动化、MIS／DP(Data Processing)、电子通信、图书馆、信息中心、文书／记录管理(相当于档案管理)等功能的重组和集成， 1996年，Bergeron进一步总结了信息资源管理理论的两种主要观点，即“技术说”和“集成说”：持“技术说”者期望通过信息技术和信息系统的集成达到企业信息结构(主要是企业信息技术结构  )重组的目的，持“集成说”者则认为只有实施信息功能、信息系统、信息服务和信息流的全面集成才能达到企业信息结构重组的目的。国内信息资源管理理论研究的核心是探讨信息资源管理理论体系以及相关的信息资源组织、开发和管理问题，BPR研究集中在企业业务流程、管理流程以及相关的改组和改制方面，信息战略规划的重点则是信息系统及其规划方法和策略研究，换言之，相关的研究大多没有涉及或深入到信息组织结构重组的层面。但在实践领域，一些制造企业如北京开关厂、青岛海尔集团等，却自发地进行着信息组织结构重组的探索。本文试图提出一种制造企业信息组织重组的模型，为我国大中型制造企业的信息组织结构重组提供参考。

　　制造企业信息组织重组是指在统一的目标指导下，根据BPR理论，对制造企业现有的信息组织结构进行变革的过程。具体来说，就是要变革现有功能分散、部门平行和部门隶属的组织结构模式，建立决策参谋式的企业首席信息官(Chief Information Officer，简称CIO)制度，设立功能集成的企业信息中心。 

　　2．制造企业信息组织重组的基本原则

　　制造企业信息组织重组要遵循以下基本原则。

　　(1)提高信息组织效率是信息组织结构变革的出发点和归宿。组织效率的高低是组织结构优劣最重要的衡量指标，合理的信息组织必然有较高的组织效率，因此，提高信息组织效率不仅是制造企业信息组织结构变革的主要目标，而且也是制造企业组织追求的目标。另外，制造企业信息组织重组必须注重绩效的评价，并把是否提高了组织效率作为信息组织绩效评价最重要的依据之一。

　　(2)信息组织为信息流程而定，而不是信息流程为信息组织而定。BPR强调“组织为流程而定，而不是流程为组织而定”。因此，制造企业信息组织的确定要以企业信息流程为中心，并且服务于企业信息流程。制造企业信息组织的建立是为了确保企业信息交流的顺利实现，优化企业信息资源的开发和管理。所以，制造企业信息组织的设立必须有利于企业信息资源的收集、分析加工、存储和快速传递，具有高效准确的信息反馈机制，有利于企业网络化信息管理和企业管理信息价值的及时实现。

　　(3)信息需求是重组方案设计的重要基础。在制造企业信息组织重组方案设计过程中，要从战略高度重新评估企业整体的信息需求，然后根据企业整体的战略信息需求设计信息组织功能。企业的信息需求不仅涉及整个供应链上的，而且包括制造企业的内外部信息需求，信息需求分析既要全面系统，更要突出重点，尤其要强调企业的战略信息需求。

　　(4)信息组织的扁平化。扁平化管理必然导致管理跨度加大，富余人员精简，人员素质提升，业务流程优化，管理重心下移，信息传递快捷，应对市场敏捷，管理水平改善，管理成本下降，交易费用节约，企业效率提高。因此，作为企业组织结构组成部分的信息组织必须做到扁平化。扁平化的信息组织结构不仅适应了知识管理的要求，而且为信息传递提供了简捷的通道体系，减少了信息污染，降低了信息管理成本，提高了信息组织效率。

　　(5)充分利用现代信息技术。主要包括三个方面的内涵：一是指在制造企业信息组织的重组过程中，要充分利用现代先进的信息技术；二是指制造企业重组的信息组织要和采用先进的信息技术，如MIS、 CIMS、DSS、ERP、SCM和CRM等，使企业信息系统最大限度地实现它们的功能和价值：三是指要构建支撑企业信息组织工作的信息化平台。

　　(6)实现信息资源与信息技术的集成管理。制造企业信息组织重组要实现企业信息功能、信息系统、信息服务和信息流的全面集成，实现企业信息资源管理的优化和信息资源的共享，构建企业集成化的信息管理体系。

　　(7)信息组织在企业中处于参谋中心的地位。重组的信息组织在企业中必须有较高的地位，企业CIO的职权范围要超越单纯信息处理技术性质的部门经理的狭小范畴，成为直接对最高经营决策者CEO负责，协助企业的高层决策，制定企业长远发展规划，沟通最高决策层与各分支机构之间信息联系的技术专家与经营专家于一身的综合管理者。CIO必须由以往从属的部门经理的服务配角上升到企业高级决策经营层的首席信息官。制造企业必须建立真正意义上的首席信息官(CIO)制度。

　　(8)注重绩效度量和整体最优。制造企业信息组织的重组，要注重绩效的评价，及时发现重组中存在的问题，为信息组织的进一步优化和完善提供依据。在绩效评价过程中，一方面要制定合理的绩效评价指标体系，另一方面要做好绩效评价的各项组织管理工作。另外，对制造企业进行信息组织重组，要注重整体的系统优化，强调整体最优而不是单个环节的最优，强调信息组织中每一个环节上的活动尽可能实现最大化增值，尽可能减少无效的或不增值的活动。

　　(9)处理好企业信息组织与社会信息组织的关系。企业是社会的组成细胞之一，是社会系统中生产价值的功能部分，企业的某些信息需求理应由社会信息组织来满足，譬如，企业员工的一般性文化、教育、技术、娱乐及其他信息需求，可以通过某种合作方式由社会性的信息组织来满足。其次，企业应当充分利用法律规定的权利，充分利用政府部门信息组织的信息资源，原则上，向公众开放的政府部门的信息资源企业可以尽量少收藏、多利用。再次，企业在成本效益分析的基础上，可以把一些信息功能外包给社会信息组织，具体地分析，企业宏观环境信息资源的收集和分析功能可以外包给社会上的相关研究机构或高校，行业信息资源的收集和分析功能可以外包给行业协会或对口的行业管理部门的研究机构，某些竞争对手的竞争情报收集和分析功能可以外包给一些社会关系广泛的竞争情报公司，市场调查及市场分析功能可以外包给专业调查公司或咨询公司，专利信息资源的追踪和分析可以外包给专利服务公司，文献信息的查新、跟踪、汇总和分析功能可以外包给大型的科技情报机构或专门图书馆，信息系统的维护和用户培训可以外包给专业信息服务商，等等。最后，企业信息组织要确立与社会信息组织之间的多重互补关系，并在互补的基础上确立自身的核心功能。企业信息组织重组还要处理好企业信息组织与企业业务单元或事业部的信息功能之间的关系。

作者：程 刚 来源：《经济管理新管理》2004年第14期