信息技术标准的主角是企业？

 曾经由于国内信息技术水平低，为了快速地缩小我国与发达国家的数字鸿沟，国内信息产业不得已而采用“市场换技术”的策略。但随着信息产业市场的逐步成 熟与规范，业界逐渐认识到，有些核心技术并不能用市场“换”来。它们把这些核心技术做在标准中，只要使用他们的标准，就必须交纳高额使用费，甚至出现笔者所宣称的“整个产业为国外某公司打工”的现象。如果你不信，我们来看一组数字：中国DVD厂商每年向国外厂商缴纳30多亿人民币的专利费，超过了中国前10家DVD厂商的年利润之和；英特尔凭借在华垄断地位，仅在竞争价格方面攫取的不合理收入就高达57亿元人民币，远超中国前10大IT厂商年利润之和；微软在中国通过打击盗版获取的收入约为20亿元人民币，甚至超过了中国前10大软件公司年收入之和。由此可见拥有带有核心技术的标准，就可以使企业获得丰厚的专利费。

 

    “一流企业卖标准，二流企业卖产品，三流企业卖苦力”已成为中国相关部门的共识，有关部门认识到标准的无限威力。再加上中国加入WTO之后，国内企业树立了长远的竞争意识和核心竞争力意识，越来越重视具有自主知识产权标准的制订和核心技术的开发，因此有关部门越来越强调企业应该加入技术标准的制订。

 

总体来说，标准有两种。一种是涉及到国家的安全、环保、食品安全等领域的标准；一种是涉及到国家安全、环保、食品安全等以外领域的标准。对于前者，国家就应该去参与标准的制定并去强制性执行，例如前不久暂时夭折的WAPI；对于后者，就可能在这些领域建立一种自愿性的标准体系。在这种自愿性的标准体系中，企业标准是基础；当有多个企业有某种需要时，也可以制定协会标准；多个行业有需求时，可以制定国家标准。这样使得标准的制定由标准的使用者来决定。本文以下部分讨论的标准主要是指第一种标准。

 

    在我国现有的第一种标准体系中，企业一直扮演着被动的角色。这种被动的局面使得标准的制定者（国家或国家委托的若干个企业）与使用者（其它企业）相脱节，往往一个标准是在四五年前建立的，到现在还在执行着。要改变这种现象，就要使企业加入进来，成为标准研制的主体。这主要是基于如下两个最主要的原因：

   （1）市场原因。由于技术标准并不一定是最先进最顶尖的技术，而是最适合市场的、最具有潜在广泛应用性的标准，标准本身得到实现必须要得到最广泛的市场认可。因此，企业的参与是非常重要的。

   （2）经费问题。中国政府用于技术标准方面可支配的财政资金少得可怜，不足以支撑一个产业的标准研发。据有关资料，这部分补助经费一年大概为8000万人民币，而每年我国推出的各类标准就在1000-2000项之间，除去各种行政开支，每个标准分得的实际补助一般在1-2万元。因此需要企业的参与以解决经费的不足，有关部门一直鼓励企业自掏费用去组织研制标准。

 

    由于有关部门的提倡及宣传，企业自身也认识到如果企业能在标准化的最初阶段——标准制订阶段就能够把自己的专利技术加进去，不但可以确保本企业在进入市场竞争时能够把握先机，并且可以设定竞争对手进入的知识壁垒和专利壁垒，此外，标准的起草者还可以通过标准的不断变化（升级）来不断甩开对手，加大对手与本企业在按照标准研发和生产进程上的差距。因此国内相当多的企业越来越重视参与标准的制订。

 

    但是在加入标准的制订需要有一定的实力，这个实力不仅仅指科学研究实力，也包括经济实力。有一句话说“标准是富人的游戏。”说得就是这个道理。标准制订企业每年在标准相关工作上的投入不是一般企业所能想像的。以华为为例，截至2003年11月1日，共申请国内外专利累计3662件：其中国内专利3462件，85％属于发明专利；获得授权专利686件；在美国、欧洲等国家累计申请国外专利200件；申请PCT 226件。但是做到这一步，你知道华为的付出是多少吗？华为公司介绍说，2001年和2002年，全年开发投入都超过30亿元，在3G研发上累计投入已经超过40亿元。2002年，华为光是用于专利申请的费用就超过了1000万元，标准工作每年投入都在2000万元上下。

 

       华为为标准付出了巨大的代价，但是也取得了引人瞩目的成功，也算是修得正果，可是有些企业就不那么幸运了。中国政府“无限制推迟WAPI”就使有些企业“哑巴吃黄连，有苦不敢说”。至于WAPI为什么会“无限期推迟”，在此笔者不想深究这个原因，我们只来看看有关企业的损失。 我们先来看看制订WAPI的主角――西电捷通的情况。虽然此公司拒绝透露公司在WAPI研发上的投入金额，但是我们可以通过其它渠道推测出来：西电捷通WAPI技术标准文本有几百页厚。一般来说，技术标准文本平均一页纸的投入为几万美元，算一算得多少钱！并且据此公司内部人说公司在此次标准研发上的支出“比这种平均水平还要多得多”！。除了财力之外，人力投入也很大：“为了标准研发和产品研发，西电捷通很多员工连续好几年，每年就休息四到五天，周六周日也照常上班。”另外，六合万通和中电华大是WAPI核心芯片研发企业，据称，他们在产品研发上也都投入了千万元计的资金。 由此看来，标准果然是富人才玩得起的游戏。由于WAPI标准被“无限期推迟”，且说国内相关部门正准备伙同国外IEEE组织对WAPI进行完善，但是明眼人一眼看出这不过是“指个兔子让你去去赶”罢了。据某业内人士说，即使上面所说的“对WAPI进行完善”是可信的，但是也需要五年左右的时间，那时无线接入技术又不知会变成什么样，WAPI标准能否用得上还很难说。以上这些资金资金等于打了水漂，损失只能由企业自己来消化。

 

    这些企业投入巨资去研制WAPI之前，肯定对市场进行了认真的调研，不然的话谁也不敢一砸都是上千万。他们把市场机遇与市场风险研究的非常透了，但是他们也许就压根没有想到还有杀人不见血的政策风险。有关部门一直提倡“企业才是标准制订的主角”，由前所述可知在某种意义上，企业根本不是标准制订的主角；即使我们退一步承认，“企业是标准制订的主角”，影响巨大的WAPI风波还会让企业敢为“信息标准的主角”？以上企业的损失又有谁来承担呢？