南通港口物流发展之我见

　　现代物流作为一种先进组织方式和管理技术，被认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外重要的利润源泉。港口作为现代物流发祥地，在现代物流发展过程中具有独特的地位和优势，发挥着不可替代的作用。

　　南通市经济发展离不开港口物流的发展

　　港口是城市的门户和窗口，是本地区的交通枢纽，连接着水路、公路、铁路，是物流供应链中重要的组成部分。改革开放以来，南通经济快速发展，2003年GDP达到1 006.65亿元，同比增长13.4%，进出口总额达51.64亿美元，同比增长32.5%。由于我国外贸运输主要靠海运，其运量占外贸总运量的90%，对南通来说同样如此，不断扩大的经济总量使港口物流需求与物流量得以快速增长。

　　我国社会物流业成本占GDP的比重为21.4%，比发达国家高出一倍，反映我国物流处于十分落后的状态。物流成本过高，而港口物流处于同样状态，港口的运输成本、仓储成本、管理成本均达不到国际港口的先进水平，但这也为港口物流发展提供了巨大空间。要想降低物流成本，必须发展现代化的港口物流。

　　目前，国际上许多大型港口都在向第三代港口发展，通过港口物流的发展带动临港工业的发展，并辐射周边地区，带动进出口贸易。随着南通港口的发展，港口经济也大幅增长。改革开放之初的1979年，港口吞吐量只有289.4万吨，临港工业基本上一片空白，港口经济占比重很小，而到了2003年，港口货物吞吐量不仅突破了5 010万吨，而且临港工业及配套产业取得了较快的发展，港口经济占市区工业经济的份额超过60%。

　　传统港口运输实现的是“港到港”，而现代物流要求的是“门到门”服务，这就要求构筑与港口物流业相配套的现代综合运输网络和腹地市场体系。总之，港口物流能够带动港口经济，港口经济能够促进城市经济、区域经济、流域经济的发展。所以，港口物流举足轻重。

　　中国加入WTO以后，许多领域将逐步放开，包括物流服务。国外物流企业进入海陆空货运、商品分销、仓储服务等，而港口是竞争十分激烈的一个场所，取得对港口的制控权在某种意义上讲也就取得了对某种经济的制控权。加入WTO给港口物流的发展既带来了极大的机遇与空间，也带来了巨大的压力与挑战。

　　南通市港口物流发展现状

　　南通市港口物流业由于天然的地理优势和良好的自然条件，已打下了一定基础，取得了一定成效。

　　1.港口基础设施建设逐步完善。至2004年，南通港沿江已有万吨级以上泊位30个，千吨级以上72个。沿海地区的码头建设也已开始起步。

　　2.港口吞吐量增长迅速。2003年吞吐量突破5 000万吨，2004年达到7 218万吨。近三年来，每年年均增幅达30 %左右。

　　3.物流交通网已具有一定规模。水路可达沿江六省一市港口；内河网络、高速公路，沟通苏中苏北各个乡镇。由江出海，可通世界各大港。民航、铁路运输线路的开通，已大大延伸了南通港口的中转腹地。南通到上海的集装箱内支线平均每天已达5班，并从1985年起陆续开通了到日本、香港、韩国的近洋航线。

　　4.港口经济已成为南通经济发展的一个新的增长点。2003年港口经济对南通市GDP增长的贡献率在1/4以上，港口工业利税占市区工业利税的50%左右。同时港口及港口工业的发展也带动了金融、保险、船代、货代、咨询评估、工商、法律、信息等综合服务行业的发展。每万吨货物吞吐量创造GDP贡献约为80万元，提供就业岗位约10人，这些都充分说明了港口经济已成为南通经济发展的一个新的增长点。

　　南通港港口物流发展的优势条件

　　首先，南通港具有良好的区位优势。南通港地处长江东西运输通道和海上南北运输通道的交汇点，港口经济腹地广阔。随着长江口航道整治、狼山港区等大吨位码头建设和苏通大桥建设，南通逐步融入上海1小时经济圈，对南通港加速发展物流服务提出了更高的要求。我国加入WTO后，南通外贸量大幅增长，南通作为上海国际航运中心北翼的作用越来越明显。此外，南通港有经济快速发展的南通市和苏中苏北的直接经济腹地，沿江六省一市的中转腹地，为南通港港口物流服务提供了货源支持。

　　其次，港口具有基础设施完善的优势。南通港具有基本现代化的港口基础设施，狼山三期十万吨级码头的建设，如皋港区的开发，特别是狼山三期集装箱的上马，将为南通港口的发展注入新的活力。随着沿海港区建设的大力度推进，使港区布局更加合理，港口资源配置更加优化。同时随着南通铁路的开通，高速公路网的完善，南通港集疏运体系更加完整，对南通港口物流服务提供了良好的基础条件。

　　第三，港口具有配套服务齐全的优势。港口作为经济交往和内外市场的交汇点，长期以来，形成了配套服务体系，与代理、货主、船公司、海关、商检等部门建立了广泛的联系，同时，港口还具有商务功能，能为客户提供商业、金融、保险等服务，为港口发展物流奠定了良好的基础。

　　第四，港口具有一定的技术和人才优势。现代港口一般都拥有比较先进的装卸设备和精通货物运输方面的专业技术人才。由于具备了这些条件，可使港口服务与物流服务在业务功能上保持协调，确保了港口装卸与现代物流系统的稳定衔接。

　　南通港口物流发展的关键问题

　　港口物流建设成功与否关键在于转变观念，树立现代物流经营“以服务为中心”、“为顾客提供多样化和个性化的增值服务”的新理念。此外，港口现代物流的建设是一个涉及面广、工作量大的任务，需要在市政府领导的协调下做好以下几项关键工作：

　　1.政府应制订港口物流建设的方针和总体目标，明确港口物流产业在南通经济发展中的地位。港口物流建设应遵循以市场为导向，以物流服务需求为依托，最大限度地降低物流总成本和提高物流效率，促进和支持南通市及腹地经济发展的方针。港口物流建设的总目标是以南通市及其经济腹地为依托，在未来的5～10年中，建立起与南通市及腹地经济发展水平基本相适应、具备国际竞争能力的现代物流设施系统和社会化的物流服务体系，使港口的物流服务业成为南通经济发展的新增长点。

　　2.加强政府各部门间的协调，营造良好的制度环境。

　　1）建立协调机制。由于物流建设涉及计委、经贸委、海关、检验、公路、水路、铁路、航空等诸多主管部门，为了确保政策的一致性，必须建立政府部门间的协调机制，克服管理不一致等制约港口物流发展的因素。

　　2）物流管理制度和现行政策的调整。首先要对现行政策中影响港口物流产业发展的规章制度进行必要调整，并制定诸如融资、土地使用、基础设施建设等措施，在港口物流发展初期，制定实施有利于港口物流产业发展的支持性政策措施。

　　3）统筹考虑区域性物流基础设施的建设，避免重复建设和资源浪费。我市沿江8个港区，沿海两个港区，不可能都成为类似的物流园区，如不统筹规划，贸然投资将造成浪费。

　　3.加快港口物流设施和营销网络的建设。筹建现代化水平的物流仓库和配送中心，开展诸如收购、分类、包装等增值服务，提高港口服务的技术含量。

　　4.加快构建各港区现代物流的业务协作关系。实现由各港区分散经营向港口物流流程一体化运作转变。在信息技术的支持下，根据各港区的优势和专业特点，按标准化运作和分工协作的经营模式进行。

　　5.完善以南通港为节点的集疏运系统。港口必须能够提供与其海向腹地和陆向腹地相连接的高效集疏运系统。市政府必须重视与港口连接的铁路、公路、水路集疏运通道的建设。

　　6.培养和引进现代物流管理专业人才。现代物流系统是一个涉及交通运输、贸易沟通、国际通关等过程中各个部门、多方参与的复杂系统。这里不仅有物流信息平台和物流基础设施等硬件的建设，还有物流系统的整体协调和配套等软环境问题。这些软件和硬件的建设需要一批现代物流管理专业化人才。专业化人才的培养和引进，是港口物流业发展的关键。

　　南通港口现代物流发展设想

　　在2002年召开的南通市港口经济工作会议上，明确了南通市现代物流业发展目标和定位是：以港口为枢纽，以产业发展为依托，以经济腹地为延伸，着力构建与全市港口经济发展相适应、布局合理的专业化、现代化物流网络体系，使现代物流业成为全市重要的经济增长点，把南通建设成为长江三角洲北翼的区域性物流中心。根据这一要求，南通港今后的发展必须与现代物流业发展结合起来，特别是对当前已具备条件的一定要加以引导，使之尽快朝现代物流方向去发展，并要积极培育更多的现代物流企业。根据南通港现有的基础条件和发展规划，重点将抓好以下几个物流中心的建设：

　　1.散货配送物流中心。长江沿线钢铁企业现在每年通过水路运输的矿石有2 000多万吨，而且需求量还在逐年增长。沿江几大钢厂如武钢、重钢、马钢、梅钢等每年约有600万吨矿石在南通港中转，同时沿江还遍布着许多发电厂，受国内煤炭质量、价格、运输等条件的限制，已开始使用进口煤炭，而且进口量还将继续增加，这就为南通港发展大宗散货物流中心提供了条件。因此，我们在抓好狼山港区三期工程建设乃至规划发展四期工程时，要吸引国内外大型物流企业、矿石或煤炭贸易商、大型船公司等共同来投资建设，在港区或港区附近合作建设区域性散货物流中心。目前必须尽快吸引一些国内外知名贸易商和大型企业集团来港合作，这样不仅可以筹措港口建设资金，而且可以通过现代物流中心所具有的集中开展储存、配送、信息等功能，为沿江钢厂和电厂提供矿石、煤炭品种搭配，降低他们的仓储、运输、原料积压成本。

　　2.油脂原料商品交易物流中心。南通港狼山港区在进口油脂原料的接卸、加工、贸易等方面已具备相当的基础和知名度，江苏、上海、浙江、安徽等地的油脂加工企业常以南通港的狼山港区作为油脂原料、产品的信息交流和交易地。港口在前几年已加强了对港口货源市场的培育，港工贸一体化经营已初步形成，依港而建的南通宝港油脂发展有限公司一期、二期工程已建成投产，现已具有年产40万吨食用油的生产能力，每年需进口油脂原料120万吨，出口粕类副产品80万吨，同时宝港还利用其仓储能力开展油脂原料和粕类产品的贸易活动。另外还有南通港德港口物流有限公司，年生产食用油的能力约20万吨，同样也需要进口油脂原料和出口副产品。

　　我们可以利用这些成熟的条件，以港口、油脂企业为主体，吸引油脂原料供应商、货主或运输企业在港区或港区附近建设南通油脂原料及产品物流中心，为广大客户提供水陆运输、船货代理、金融保险、市场信息、商品交易、货物配送等物流服务，并逐步发展成为油脂产品及原料物流中心。

　　3.石化能源物流中心。南通沿海港口的开发必须与上海港口错位发展，根据现有条件，宜在如东洋口港建设液化天然气（LNG）接收站和原油及油品的储存中转，启东吕四港以大唐电厂建设起步，可建设煤炭储存中转基地。这些大项目的实施，将使南通成为重要的能源中转基地和物流中心。

　　港口开展物流服务大体上可分三类：一是由港口当局或港口企业提供物流基础设施，吸引物流企业或者进出口供应商来港口落户，由他们经营物流服务业务；二是港口依托自身的优势，利用港口的设施，独资或者与其他企业联合拓展港口物流服务功能，进行物流链上某一环节的物流服务；三是成立合资或全资的物流公司开展全程物流服务。但不论哪一种形式，都离不开政府的协调和支持，尤其是在开创的初期。我认为，只要抓住机遇，及时决策，齐心协力，不远的将来三大港口物流中心一定会出现在南通大地上。

来源:中国水运杂志