三峡工程管理系统的建设框架（胡云峰）广告
三峡工程管理系统（TGPMS）是一个服务与三峡工程施工管理的项目管理系统，目前该系统已经投入正式运行，在三峡工程建设管理的各个方面发挥着越来越重要的作用。该系统从项目立项到投入正式使用经历了四年多的时间，在开发工程中积累了不少成功的经验和失败的教训，下面对该系统的有关情况作一些简单的介绍，以便对本文的整体思路产生的背景有一个大致的了解。
三峡工程管理系统建设的背景
三峡工程历时十七年，静态投资总概算为900.9亿元人民币。其中应克服的技术难题不胜枚举，如泥砂问题、船闸高边坡开挖、
建设TGPMS的理论、方法及组织管理 一、TGPMS建设的理论指导 在合同执行当中，中加双方专家共同认为应该选择信息工程方法作为三峡工程信息系统建设的理论指导。它的三个基本原则是： 1. 数据处于系统的中心 2. 数据类型是稳定的而处理可以是多变的 3. 用户自始至终能参与系统的建设 对于属于工业、交通建设范畴，目标在于实现成本、进度、质量三控制的三峡工程而言，毫无疑问生产管理的各类广义数据是系统管理的中心。而对处于从计划经济向市场经济转化的中国管理业界来说，组织形式的不断调整几乎是不可避免的。此外，对于项目管理这一领域而言，其业务关系本身就不像周而复始，循环往复的生产过程管理那样具有明确的结构关系。整个工程管理在从手工转向计算机系统时，用户的需求往往是随着系统的建设逐步明确的。因此，只有用户自始至终参加才有可能建设好这一系统。所以对于TGPMS建设而言，使用信息工程方法做为理论指导是正确的。 按照信息工程方法进行系统建设，总体上要分几个步骤来完成。但有两个步骤是极具重要的，现介绍如下： 第一、企业管理模型的设计 企业的计算机管理信息系统建设并不是完全仿真当前的手工管理系统，因为企业整体管理模式的合理性将决定信息系统建设的成败。事实上三峡工程管理的原则在三峡总公司成立时即已确定，即是业主负责制，招标投标制，工程监理制，合同管理制，然而“四制”具体实现的方法以及实现的效率是要靠三峡总公司内部及其对三峡工程管理的具体模式来决定的。三峡总公司管理模型的主要特点可以概括为以下三个方面： l 工程实行项目管理 l 在项目管理的原则下，实行分层授权责任制 l 建立以项目管理为中心的矩阵式服务体系 第二、企业的战略数据规划 按照信息工程方法，对企业管理的战略数据规划是实现整个系统以数据为中心，体现数据是稳定的而处理可以多变这样一个核心思想的重要步骤。同时它也是使系统的数据库数据冗余最小，提高系统效率的重要步骤。按以下步骤来完成企业战略数据规划： 1、建立系统的功能模型 2、企业的数据规划 3、构造系统处理模型 4、构造系统的概念数据模型（CDM） 5、构造系统的物理数据模型（PDM） 通过建立系统的功能模型，企业的数据规划，建立系统的处理模型、概念数据模型、物理数据模型这样就完成了对系统的总体设计，从而确定了系统的最基本框架和数据需求，是进行系统开发的基础和前提。 二、TGPMS开发方法：原型法 TGPMS选择了原型法作为系统的开发方法，原因在于： 1、前述加拿大Monenco公司已经有了一个适合于加拿大国情的，经过实践证明是成功的项目管理软件，这是中加合作开发TGPMS的前提，对于TGPMS建设而言，这就是一个原型机的雏型。 2、经过TPGMS的总体设计后，TGPMS的功能要求，数据需求都很清楚，因此我们有条件在加方原型机雏型的基础上，按照TGPMS的需求开发出一个适合中国及三峡工程管理情况的新的TGPMS原型机。 3、当前中国处于从计划经济向市场经济的过渡的阶段，其组织结构，管理思想和方法都有一个转变的过程，适应的过程，成熟的过程，采用原型机对于适应这样一个转变过程更合理。 4、在从传统的手工管理向计算机管理信息系统过渡时，用户不可能把自己的需求一次讲清楚，对计算机管理信息系统的功能、方法、特点的认识是逐步的。原型法容易使人们对一个已经存在的系统根据自己的需要来反复提出修改建议，使其逐步接近需求目标。 5、项目管理不同于周而复始规律很强的生产过程管理，它的主要特点往往是“一次性”而且是不可逆的，因此其规律性差。此外，项目管理的主要目的是对成本、质量、和进度进行控制，情况复杂多变，因此原型法更适用于项目管理。 三峡工程管理需要原型法建设的逻辑框图如图2所示： 三、系统开发的组织与管理 系统开发的组织与管理是系统建设成败的关键。TGPMS系统开发的组织与管理大致遵循如下规定： 一、项目的开发与组织完全采用工业生产方式。 在TGPMS总体设计基本结束后，整个开发队伍分成功能说明书编写，对象说明书编写，开发、测试四个层次进行部署。根据已经确定的业务处理模型，概念数据模型及物理数据模型，每一个Form的开发都将经过以下四个步骤完成。 1、编写功能说明书 2、对每个Form编写对象说明书 3、开发 4、测试 二、第四代开发工具的使用 整个系统的建设全部使用的是Monenco公司基于Oracle Developer 2000基础上开发的Forms booster开发工具完成。该工具对整个系统所有Form的开发标准进行了统一，这对整个系统从形式到内容的完整性、统一性，维护性和高效率开发起到了重要作用。
修改TGPMS的原型
共两次
图2、原型法系统建设逻辑框图
三、Neuma工具的使用 在每个功能域均在若干人同时开发若干个彼此关联的Form情况下，如何保证系统开发的同步，如何避免由于每个人的开发工作在时间、进度上的差异，从而造成由于相互不了解所产生的相互工作干拢，这也是系统开发中必须解决的一个重要课题。在这一问题上我们使用了Neuma软件开发管理工具。 四、跨国开发的组织与管理 TGPMS的整个开发过程从97年7月开始几乎都是同时在渥太华、蒙特利尔、卡尔加里以及中国宜昌（三斗坪）等几个地点同时进行的。为了保证远程地域的开发组织和管理是同步的，避免返工和浪费，我们应用了现代电子邮件技术与Neuma软件管理技术同时进行。其基本原理是要保证不同地域开发集团的Neuma管理保持同步，这是我国跨国进行软件开发的大胆尝试，实践表明，这一方法是成功的。
三峡工程管理系统的体系结构
一、三峡工程管理的主体框架 三峡工程管理系统根据确定的管理模型支持工程管理业务。它的总体结构设计来源于对工程管理业务的分析。根据TGPMS总体数据规划的工作成果和三峡工程的管理实践，其主要管理业务概纳如下： 图3、TGPMS的体系结构构成框架图
二、TGPMS的应用系统结构 根据三峡工程的管理业务，TGPMS应用软件由以下13个子系统组成： 1、编码结构管理 负责对这个系统的代码管理，并具有系统安全授权职能； 2、岗位管理 岗位管理子系统提供了不同功能域中的参与者和责任者的信息，以及工程管理岗位、人员以及项目组织机构内岗位职责划分的信息。 3、资金与成本控制 成本管理子系统用于建立项目概算、预测和跟踪成本。 4、计划与进度 计划和进度功能包括设计，采购和施工计划与进度。系统采用Primavera Project Planner(P3)作为第三方软件创建和监控工程进度。 5、合同管理 合同管理支持从招投标、合同签定、合同执行、合同支付、到合同验收等全过程的管理业务。 6、物资管理 本系统跟踪和控制从物资申请、采购、运输和仓储一直到调拨给承包商的全过程。所有物资需求、供应和调拨的数据都在本子系统之内。 7、设备管理 设备管理在物流控制功能上与物资管理类似。但不存在总量控制问题，也不存在采购成本与安装承包商价格之间的价差问题。 8、工程财务与会计 本子系统支持工程价款结算、费用支付等会计业务的全过程管理。 9、工程设计管理 设计管理即对整个工程的设计工作进行管理。 10、文档管理 文档管理模块控制着记录文档接收、签发和归档位置的文件流，负责所有工程文件的登记、检索和管理。 11、质量管理 质量管理即根据质量管理规范和标准控制每一质量单元的施工是否满足质量要求。主要包括质量检测标准、单元工程分解、工序检测记录、材料及试件检测记录、质量缺陷及事故的登记及处理、质量验收与评定等模块。 12、安全管理 本系统对施工安全相关信息进行维护。主要包括安全措施、安全检查、安全事故、事故伤亡、安全会议、安全培训等模块。 13、坝区与公共设备管理 提供坝区公共设施和坝区基础设施的管理功能。
三峡工程管理系统的管理目标与核心 任何一个软件系统都不可能包罗万象，它必然有自己的目标和核心，TGPMS的核心是什么，它与其它软件系统的区别在哪里，这是项目开发当中必须时刻清醒认识的问题。
A、TGPMS与其它管理系统的区别 1、TGPMS与办公自动化系统的区别 办公自动化系统主要解决工作人员之间一般工作信息的传递、处理、反馈，使得人们的办事效率大大提高。它处理信息的大部分属非结构信息数据，即信息之间在时间上和逻辑上关联性不强，它并不需要对一个即定的目标进行预测和控制。在这方面三峡工程管理已经有了一个贯穿于承包商、监理、设计、业主各部门之间的Lotus Notes系统，该系统是完成上述目的的一个功能很强的系统。 2、TGPMS并不是一个计算统计分析系统 计算统计分析功能只是TGPMS中的一部分，单纯的计算统计分析系统只是完成各类型结构化很强的数据存储、统计、分析任务。但对各类型数据之间的逻辑关系并不注重。也不对各类型数据做综合分析并与即定目标比较和及反复测算。 3、TGPMS也不是一个一般的MIS系统 一般MIS系统的特点是复盖面很大，一般是复盖一个企业的所有办公事务。系统对结构化数据和非结构化数据都进行管理，是以提高企业的综合办公效率为目标的。 B、TGPMS的核心是对工程成本进行控制 工程管理系统的目标不同于前面三者的关键之处在于，它的目标是对一次性完成的工程项目进行质量、进度和成本的三控制。而这三者之间经常是相互依存，相互制约又相互促进的。反映这样一个有机的，动态的逻辑关系，对其中各种情况进行分析，找出问题的徵结所在是这一系统的第一任务。 此外，预测和控制也是TGPMS的最主要任务，这也是区别于其它管理系统的重要方面。因为原始的统计数据并不能达到预测和控制的目的，只有经过数据共享和处理之后的再生数据，其价值才会大幅度提高，才是领导层和决策层需要的数据。TGPMS的作用就是根据预测和控制的目标来加工这些数据，使一个形象的预测图表展现在管理者面前。 第三、在质量、进度和成本三者的管理方面，TPGMS将主要完成对成本的控制和管理。因为在进度控制方面，TGPMS引进了P3管理软件进行管理。在P3和TGPMS子系统之间，TGPMS设计有P3的文件形式与Oracle数据库之间的关联转换接口程序。工程进度的基本情况及其与成本相关的资源信息，将会通过这一接口进入TGPMS，从而达到TGPMS同时对进度与成本进行协调监控的目的。就质量而言，其数据大部分是统计数据，它是直接制约进度，间接制约成本的要素。但其在系统中所占比重并不太大，因此TGPMS各子系统设计的集中目标是对业务部门所发生的成本进行统计和分析。进而形成工程建设总的成本态势。因而系统的绝大部分软件都是围绕成本的分析而设计的。所以我们说TGPMS的核心是对工程成本的分析和控制。
三峡工程管理系统面临的挑战和机遇
就技术角度而言，TGPMS的开发者没有克服不了的困难，但对于非技术因素，我们需要克服的困难要大大超过技术困难。因为要战胜这些困难，需要开发者，企业的最高领导，各层领导和全体用户的团结一致和共同努力。这些非技术困难大致可以概括为两方面。 1、目前中国在企业管理方面的市场机制还很不完善，计划体制下的分配机制和用人机制会造成以下两个方面的问题： (1) 管理结构和管理模式的合理化推动有一个过程。然而如果我们希望在原来固有的管理方法基础上来使用一个高科技的现代管理系统，这本身就不合逻辑，因而注定会是十分困难的。然而困难克服的过程也就是三峡工程的管理结构和管理模式合理化的推动过程。 (2) 人们改变传统的工作方式和掌握新技术需要动力和压力。 新的计算机系统将打破传统的手工工作方式，在开始使用计算机管理系统的最初时间里，由于系统本身的完善过程和广大用户需要有一个掌握它的过程，整个工作量可能会增加而且可能会带来诸多不便。在这一阶段，需要整个企业团结一致，坚持运行下去，这也是对我们的考验。 2、要克服文化上和管理思想上的差异。 一位台湾学者在几年前就提出了这个观点。目前在中国企业管理中使用高科技的管理信息系统，必然要克服一些人们的传统意识和旧的管理思想的阻碍。然而改革开放的大环境，人们思想的解放也为管理信息系统的应用开辟了道路。 在三峡工程管理中要战胜上述这两大非技术性的挑战是完全可能的。当前的机遇在于： (1) 我们当前企业的最高领导者和决策层有使用高科技推动现代企业管理的意识和决心，从三峡总公司下决心建设TGPMS这样一个管理系统就是最好的说明。 (2) 要按照既定计划建成三峡工程的客观现实要求我们必须使用现代化的管理技术、理论和方法。这是完成国家交付任务必不可少的手段。 (3) 三峡工程的建设者和管理者大多数是年青一代素质很高的工程师，他们看到社会发展的方向和面临的艰巨任务，所以他们有迫切使用新技术的愿望和动力。 总之，大家可以看到，TGPMS本身是一个极其庞大复杂的管理系统。其整个建设过程都是在严谨的理论指导和开发组织下完成的。三峡总公司除了得到这样一个管理系统之外，还有一个更重要的收获就是，通过管理系统的建设，已经培养和造就了一支带来了项目管理的全新概念的、优秀的软件开发队伍。从计算机系统的技术层次上说，其中有系统开发的组织者，管理者和开发者。从生产管理的业务层次说，这些人才分布在三峡总公司的各个业务部门。他们集中起来是一支队伍，分散下去是系统推广应用的教师和管理员。这支队伍的影响不仅会表现在企业的信息系统建设方面，对整个企业的文化氛围、管理观念等方面都会带来不可低估的影响。
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