电子政务的标准

电子政务并非一种简单的信息化工程，其应用方向的多元化使其建设过程必然充满矛盾和曲折。为电子政务建立一个标准，树立一个标杆，可以减少\'开始交学费\'、避免\'过程中浪费\'、杜绝\'最后白费\'的现象。\"联想研究院信息工程研究室主任王楠博士一针见血的指出电子政务标准的意义。电子政务标准化总体组组长、北京航空航天大学副校长怀进鹏博士也指出：标准化是支撑电子政务的重要手段。  

        鉴于电子政务标准的重要性以及电子政务标准所涉及的内容，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会于2002年1月成立了电子政务标准化总体组,全面启动电子政务标准化工作。总体组已经制定了《电子政务标准》。《电子政务标准》共有六大部分组成：

    第一部分：电子政务总体标准，它又可分为电子政务总体框架、电子政务术语、电子政务中文信息处理和其他电子政务综合标准。

    第二部分：电子政务应用业务标准，它又可分为电子政务基础数据、电子政务文件与单证格式和电子政务业务流程；其中电子政务基础数据又包含电子政务数据元和电子政务代码标准。

    第三部分：电子政务应用支撑标准，它包含电子政务信息交换、电子政务置标语言、电子政务数据处理和电子政务服务标准。

    第四部分：网络基础设施标准，它包含电子政务建设规范和电子政务网络管理规范。

    第五部分：信息安全标准，它包含电子政务信息安全基础标准、电子政务物理安全标准、电子政务物理环境和保障、电子政务信息安全产品、电子政务系统与网络标准、电子政务应用与工程标准和电子政务管理标准。

    第六部分：电子政务管理标准，它包含电子政务软件工程、电子政务验收与监理、电子政务、电子政务系统测试和评估，以及电子政务信息资源评价体系。

    目前国家《电子政务标准》只是建立了一个标准框架，有很多地方还有待完善和补充。标准化是我国电子政务建设的基础性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。标准的研究制定将采取开放的方式进行，积极调动各部门尤其是企业的力量，充分发挥各方面的技术优势和积极性，有效利用现有的资源和标准化成果。

    作为一家在信息产业内多元化发展的大型企业集团，联想研究院王楠博士、于兴业博士、刘清涛硕士三位技术专家作为国家电子政务标准化总体组成员，直接参与了技术标准的制定，联想集团助理总裁陈立被聘请为总体组专家成员。2002年6月，联想成为电子政务标准化总体组首批企业成员。

    随着电子政务全面深入到数以千计的区县级政府部门，按照统一标准进行电子政务的整体规划与实施就迫在眉睫。陈立认为，电子政务的标准分为应用标准和技术标准两个层面。应用标准将配合政府职能的转变，在流程优化的基础上逐步形成。而技术标准直接关系到政府部门之间电子政务体系的互联互通，并涉及到政府信息的保密与安全，是在电子政务规划与建设中必须首要考虑的问题。