我国消防信息化的历史演进－4

　　3.2信息化组织机构和编制不明确影响和制约具体工作人员积极性

　　随着国家信息化和公安信息化的不断推进，消防信息化建设已成为一项长期的、不断发展和十分重要的工作。目前各级公安消防部门承担信息化工作的人员比较分散，没有专门的工作机构，有的在秘书处，有的在微机室，有的在通信处，这一问题已经严重制约和影响了信息化建设工作的开展和专业技术队伍的稳定，与国家信息化的大趋势，公安信息化发展的总要求，以及消防信息化建设的繁重任务极不适应。

　　3.3消防信息化建设资金得不到保障

　　公安消防部队的人头经费由国家财政经费列支，其他经费如城市公共消防设施、消防装备建设以及其他业务经费均由地方财政分级解决。我国消防经费投入一直处于严重不足的状态，城市公共消防设施、消防装备建设的欠账都很多，信息化建设经费就更难得到保障。这个困难在西部及经济欠发达地区消防部门尤为突出。同时，不少地方公安机关认为消防部队有单独的经费来源，因而在考虑信息化经费时未将消防信息化建设经费纳入“金盾工程”经费预算和列支范围。

　　3.4大量已经投入使用的单机版、单项性软件给综合信息系统建设和应用带来困难

　　由于历史原因，目前在公安消防部门投入使用的软件大多是单机版和单项性的软件，这些软件积累了大量的应用信息和数据，但共享程度低，利用不充分。如何顺利实现前期单机版和单项性软件信息数据资源的综合开发利用已成为目前制约消防综合信息系统开发建设和发挥效益的瓶颈和难点。

　　3.5西部及经济欠发达地区建设进展缓慢，制约整体推进

　　西部及欠发达地区经济处于全国的落后水平，老少边穷地区较多，虽然各地通过各种方式筹措解决了部分建设资金，部消防局也曾对西部地区总队进行了专项信息化建设经费补助，但目前大部分西部及经济欠发达地区总队的建设资金仍缺口较大，信息化建设进程明显滞后于东部及经济发达地区，东西部之间在消防信息化上正在形成新的鸿沟，这一问题如不尽快解决将直接制约和影响消防信息化建设和应用工作的整体推进。

　　3.6信息化专业技术人员缺乏

　　信息化人才的匮乏也是制约消防信息化建设进程的重要因素。绝大部分总队目前计算机专业人才非常缺乏，同时普通干部中熟练操作计算机的人员比例也不是太高。受消防现役体制的影响，大量引进计算机网络专业技术人才难度较大。随着信息化建设的不断深入发展，专业人才队伍建设和全员计算机技能水平问题将愈显突出。