银行业IT铺路，流程管理先行（AMT研究院 宋亮）

业内人士认为，中国银行业的深层次改革虽然可以从1997 年算起，但2001 年中国加入WTO 之后，银行界的管理变革才开始骤然加速。首先是，数据大集中模式的银行改革，工商银行为代表的一些国内银行率先完成。

实际上，银行实施数据和业务集中处理的目的是支持其“大总行、小分行”的一级法人治理结构，以便有效实施垂直管理、控制业务经营操作风险，这个阶段可以被看成是“纵向整合”。

对于数据集中后所面临的从综合数据信息资源获取经营决策指标、从客户信息获取营销策略、从产品分析获取价格政策依据的过程被我们称之为横向整合。

在横向整合阶段，一切数据已经不再是孤立静止的数字或信息组合，它们已经演变成银行用来进行经营管理的重要资源。而如何对其进行有效的组织，如何使其面向现代电子银行服务中的业务流程重组、再造的管理思路，使其服务于经营管理的全面分析和决策，则成为银行经营管理层不得不深入思考和研究的问题，这也将成为国内银行业关注的焦点。

并且这种模式的改革主要达到了三个阶段性目标：上级机构对下级机构的监督、完善内控制度以及统一业务制度的和操作。当“大集中“完成之后，国内银行业又掀起了两种新形式的改革。其一是，银行内部组织与管理变革。例如，改变银行的信贷审批模式和成立新型银行专业化机构等。其二是，以IT 为辅助工具的内部流程与机制的改革。例如，建立新的信贷管理系统来改革信贷管理流程等。

但是，来自业内的一份分析报告指出：“前一种形式的改革很难触动银行的基本人事管理体制，而后一种方式则表现为追求单项业务与产品的改良。当它在对风险进行管理时往往会与原有的行政体制产生冲突，使得变革举步维艰。“银行内部亟待进行一次与产品创新相适应的业务流程和组织管理的系统改革。

因为……