中国信息化：创新2005(上)

始建于十五世纪中叶的古观象台，是古代中国科技水平的标志。如今，观象台附近的CBD里住满了国际企业。中国企业依靠人力资源优势与拥有技术优势的国际企业站在了同一起跑线上。通过创新获得发展的力量，成为中国信息产业的主旋律。

“创新”是一个常谈常新的话题。

改革开放以来，我国大量引进国外先进技术和管理经验，有力地促进了经济发展。但由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国仍主要靠廉价劳动力、资源消耗、土地占用和优惠政策赢得竞争优势，在国际产业分工中处于低端位置。在发达国家经济增长中，75%靠技术进步，25%靠能源、原材料和劳动力的投入，而我国的情况恰好相反，我国主要行业的关键设备与核心技术基本依赖进口。

有数据显示，我国GDP占全球的4%，但主要能源产品的消耗量却占全球的12%，我们正面临着越来越严重的资源瓶颈制约。70%的数控机床、80%以上的集成电路芯片制造装备依赖进口；占固定资产投资40%左右的设备投资中，有六成以上要靠进口来满足，我国经济的对外技术依存度高达50%；2004年，我国专利申请总量突破200万件，但发明专利授权中3/4为外国人所拥有，申请专利数量最多的10家电子信息企业，5年申请之和仅相当于美国IBM公司1年申请的专利数量。创新能力不强，严重掣肘我国经济的发展。

规划“十一五” 创新是重点

“创新”这个话题从来没有淡出过人们的视线，反而伴随着科技的进步，经济的发展而历久弥新。今年，国家领导人反复强调，只有切实提高自主创新能力，充分发挥科技进步对经济、社会发展的巨大推动作用，才能为保持经济长期、平稳、较快发展提供重要支撑；只有切实提高自主创新能力，依靠科技进步加快改造传统产业和开辟新的科技产业，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，才能为调整经济结构、转变增长方式提供重要支撑；只有切实提高自主创新能力，增强自主开发能力，掌握自主知识产权，突破发达国家及其跨国公司的技术垄断，争取更为有利的贸易地位和竞争优势，才能为提高我国国际竞争力和抗风险能力提供重要支撑。今年9月，温家宝总理在谈到深圳特区未来要抓好的几方面工作时指出，一个突出的重点是创新。他要求深圳在以后的工作中“创新发展模式、增强自主创新能力、全面深化改革、提高对外开放水平、发挥辐射带动作用”。

10月8日，党的十六届五中全会在北京召开，全会研究审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，是今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件。《建议》中提出：实现长期持续发展要依靠科技进步和劳动力素质的提高。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

有专家指出，《建议》中对“创新”概念的解读发生了变化，其内容更加丰富、具体。过去我们主要是强调提高原始创新能力，而《建议》中明确地将创新能力科学地划分为原始创新能力、集成创新能力以及引进消化吸收再创新能力三个层次。《建议》中提到的创新，已经不仅仅是强调技术层面的创新，也强调具体工艺流程上的创新，各种成熟技术的新组合也被重视起来。创新成为一个国家发展的必由之路，尤其是对于中国这样的大国，仅仅依靠加工制造这种低附加值的经济活动将远远不足以支撑中国经济的进一步快速增长。

从增强原始创新能力方面看，当前我国在装备制造、信息产业、生物医药等关系未来长远发展的关键领域中，许多核心技术仍依赖追踪、模仿和引进国外技术，原始创新能力明显不足。因此，在这一方面应当围绕学科发展、科学前沿和国家重大战略需求，推进重点基础科学研究，加快关键领域高技术研究，在信息、生物、海洋、航天航空、纳米、新材料等战略领域超前部署，抢占关系国计民生和国家安全的前沿高技术制高点，实现重大核心技术和共性技术的重点跨越。从增强集成创新能力分析，进入现代社会化大生产时期，产业关联度日益提高，技术的相互依存度增强，单项技术的突破需要相关配套技术的创新才能有效地发挥作用，这在客观上要求我们必须进一步增强集成创新能力。在信息、能源、资源、环境、农业等关键领域，实现产业核心技术的集成创新与突破，带动生产力的跨越式发展。从增强引进消化吸收再创新能力来说，一方面，要继续做好消化吸收工作，促进先进适用技术的推广应用，提升传统产业的整体技术水平；另一方面，要充分利用国外先进技术资源，依托重点建设项目，加强重大技术创新和重大技术装备研制，加快国产化步伐，为国民经济发展提供重大装备和技术支撑。

北京大学经济学教授林毅夫曾在 “CCER中国经济观察”第三次报告会上针对创新问题发表观点。他认为，技术创新在我国主要有两种方式：一种是引进技术，一种是自主研发。到底哪一种比较好？这其实是成本跟效益的关系。林毅夫认为，一个发展中国家在有可能引进技术的时候，技术创新的成本会远远低于发达国家的技术创新成本。我国目前的经济发展水平，无论是从整体财富还是从人均收入来看，跟发达国家相比都有较大的差距，同时也反映了我国在产业水平和技术水平上存在的差距。这就意味着，我国实际上还有相当大的空间靠引进技术作为创新技术的来源。目前，我国现在原创性的创新还比较少，比较现实的做法是，坚持引进国外的先进技术，在消化吸收的基础上进行创新，优先解决一些亟待解决的问题。林毅夫强调，引进技术并不代表不提倡原始创新，而是要结合中国市场的特点和小康社会的需求，多做一些符合中国现实需求的产品。

来源：中国信息化