发电企业基础管理的探讨(二)(李江林)

3.3 定额工作

定额是应生产、分配、流通和消耗组成的社会再生产过程的要求，涵盖物料、人工、资金，被组织确认一定数量，不断处在流通领域和生产领域的各个环节中的管理基础资料。借以及时、齐备、质量良好、经济合理地在物料、人工、资金方面为生产提供有效的服务。定额工作：主要是指对企业各项消耗和储备定额的制定、执行和日常管理工作。比如劳动定额、物资消耗定额、资金使用定额等。定额工作是制定实施计划、考核的重要依据。

企业的生产经营活动中，需要一定的人力，物力、财力的消耗和占用。在一定的生产技术组织条件下，对这些消耗和占用制定一个定量的标准，称为技术经济定额。有了先进合理的定额基础，企业管理工作才能走上定量分析的科学轨道。定额方法经过近百年的应用和发展，现已成为企业管理中不可缺少的有效手段和科学支柱。定额在企业管理的各个领域中，特别是计划管理中，得到了广泛的应用。定额是编制计划的依据，是科学地组织生产的手段，是进行经济核算与提高经济效益的有效工具，也是贯彻按劳分配原则的尺度。企业要坚持定额水平的平均的先进性，积极采用科学方法制订、修订和完善各类定额，提高定额管理工作的水平。

定额管理范围：定额包括消耗定额和储备定额。是指对消耗和储备这两个方面进行定量的研究和分析。按照客观规律探讨最科学的管理方法，以期达到用最少的消耗、最低的储备，创造出最多最好的财富，取得最大的经济效益和社会效益。

发电企业普遍采用的技术经济定额有以下几种：

 1） 设备和生产能力的利用定额。如发电设备年利用小时数，设备可用率等。

 2） 电能质量、安全、可靠性定额。如周波合格率、电压合格率、事故发生频率、设备强迫停运率等。

 3） 劳动定额。如工时定额、单位机组定员等。

 4） 能源消耗定额。如工时定额、单位机组定员等。

 5） 材料消耗定额和物资储备定额。

 6） 流动资金占用定额和各种费用定额

 7） 工程概预算定额。如基建工程概算、设计概算、施工预算定额。

 8） 其他。

电力企业常用的制订定额方法有：经验估计法，统计分析法、技术测试法与理论计算法等。

消耗定额：消耗定额是指在一定的生产条件下，生产单位合格产品或完成单位工作量而规定的合理消耗的数量标准。合理消耗包括三个方面的含义：最少的消耗量。不包括各种浪费和不合理的损耗。足够的消耗量。不能违反生产和消耗的客观规律，不能无限度地不断降低定额。平均先进的消耗量。定额不能是对每个劳动者、每个产品都完全适用，而是介乎平均与先进的消耗水平之间，为大多数劳动者经过努力可以达到的水平。消耗定额作为规定的技术经济定额的标准数量，它的数值具有以下三个特点：具有时间性。在一定的计划时期内定额应保持相对稳定，计划时期后，要及时修改调整。具有指令性。定额制定后，有关单位都要遵守。要正确区别定额和消耗量的不同概念，它们在性质、时间、数值和作用上都是不同的。具有界限性。定额的数值是表示最大的消耗限度，不能提“严格按定额用足”，比较确切的说法应该是“不超过定额使用”。

消耗定额的制定方法：消耗定额的制定方法主要有以下四种：经验估算法。以有关人员的经验或有关的资料为依据，通过估算制定出消耗定额的方法。统计法。根据统计资料制定出消耗定额的方法。写实查定法。在对消耗进行实际查定的基础上，制定消耗定额的方法。技术计算法。按产品的设计结构、技术要求和工艺流程制定消耗定额的方法。

储备定额：储备定额是指为保证社会再生产过程不断进行而储存于流通领域和生产领域各个环节中的物料、人工、资金。形成储备定额的客观条件：生产和消耗时间上的差异；生产和消耗形式的多样性；生产和消耗地点的空间距离。储备定额的范围、分类：

其适用限于企业经营资金所包括的储备。

按使用方向，为生产、经营、维修用储备。

按消耗的特征，为燃料、辅助材料、备品、配件及部分低值易耗品储备。

按会计管理的界限，为经营资金部分。

储备定额分为经常储备定额和保险储备定额。

储备定额的制定：经常储备定额。计算公式为：经常储备定额=平均每天需用量×供应间隔期。保险储备定额。计算公式为：保险储备定额=平均每天需用量×保险储备天数。

企业定额组成：本企业的定额主要包括综合指标定额，物资定额等。综合指标定额：主要技术经济指标定额：发电企业为控制煤、油、电、汽、水等原料消耗，进而控制发电成本，根据发电设备性能，建立的一种反映发电设备实际运行水平的消耗定额。部门技术经济指标定额：发电企业为控制生产过程各环节的煤、油、电、汽、水等原料消耗和影响企业效益的事件，按生产流程、工作特性，对各生产部门制定的消耗定额。以上综合指标定额是根据月度发电量计划、机组检修计划、季节变化等按月核定。

物资定额：事故备品定额：发、供电企业特有的保证安全经济发、供电而建立的一种保险储备定额。轮换备品定额：适应计划检修、点检定修的经常储备定额。备品性材料定额：事故备品定额、轮换备品辅助材料定额。常用消耗物资最低储备定额：以日常消耗为主要功能，兼有消耗物资储备性能的定额。事故备品定额按机组大修周期四年核定一次；轮换备品定额、备品性材料定额和常用消耗物资最低储备定额每年修订一次。

被纳入定额管理范围的还包括：燃料定额（燃料储备定额和燃料消耗定额），劳动力定额和资金费用定额等。

3.4 计量工作

计量工作：主要是指测试、检查、化验、分析等方面的计量技术、器具、规则、要求和计量管理工作。计量是指用一种标准的单位量，去测定另一同类量的值。计量工作，包括测试、检验以及对各种理化性能的测定和分析等工作。原始记录反映出来的数量，都是通过计量手段产生出来的。计量工作是企业生产经营活动中取得量和质的技术经济数据的重要手段。它直接关系到企业的产品质量，安全生产，环境保护和经济效益。

向大电网、高电压、大容量、高参数、自动化发展、对计量工作的要求更加严格。现代科学技术的发展使激光技术，红外技术，微电子学，纤维光学，遥测遥感技术等日益广泛渗入电力企业的计量工作。电力企业的计量工作要实现检测手段和计量技术的现代化。要严格按照《全国工业企业计量工作定级、升级标准》的要求，搞好计量标准的传递，做到计量器具，手段齐全完备，计量工作准确，完善。保证计量的准确性，工作的全面性，管理的统一性。

本文由作者向AMT供稿

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