铁路全面实行RFID监管

对政府在推进RFID技术应用过程中，如何发挥其独特的、积极的推动作用。他认为，一般来讲政府在推进物流信息化的过程中至少有两方面的积极推动作用，一是政府监管。比如海关对保税物流的集装箱监管、药监局对药品物流的监管、公安监督部门对物流车辆的监管等。

“十一五”期间国家会从安全、环保、节能以及以人为本、科学发展观这些要求出发，来提高对一些行政监管的信息化水平。这些都会明显地促进全社会的物流发展。

第二公共物流信息平台的建设，例如全国高速公路收费系统智能卡的广泛应用，全国铁路信息从内部管理如何走向为公众提供公共服务的社会平台。大家都知道铁路已完全实现了RFID的监管，但没有开放。像这样一些平台的建设，都会促进整个物流领域RFID的应用，所以在这里政府的作用是极大的。

在制定“十一五”规划期间应该充分地考虑RFID的前瞻性在政府规划中的地位。这方面上海是比较领先的，如上海有关政府部门，在保税区的监管、车辆监管都有一批实验RFID的项目。

政府推动RFID另外一个要解决的问题就是如何开放政府部门掌握的基础信息资源。RFID是以自动识别技术为突破口促进信息共享体系的形成，所以如果没有信息共享的结果，RFID技术的应用将无法显示出它的价值。

他强调RFID是以供应链的信息共享和利益共赢机制，政府在促进信息共享形成的过程中可以发挥非常重要的作用。所以应该在不影响国家的安全、不影响政府宏观管理的情况下，逐步开放政府掌握的基础信息资源，充分发挥这些资源的价值，这样不仅会促进RFID的应用，也会促进全社会信息化的发展。