创新保税区物流新形态

　　2003年，天津港保税区国际物流中心建设迈上了新台阶。国际物流中心建设促进了保税区经济发展。全年实现国内生产总值83亿元，同比增长38．5％；合同外资额9．5亿美元，同比增长80．9％，外资到位4亿美元，同比增长70．6％，分别占全市的27．5％和24．6％；完成财政收入16．5亿元，同比增长33．2％；保税区海关征收关税和代征税完成107亿元，同比增长48％，占天津关区的三分之一；进出口总额分拨销售进口轿车近5万辆，继续保持中国最大进出口轿车物流中心的地位；海空港一体的国际物流体系初步形成。全年引进了29家知名物流企业，完成了德国大众、新加坡叶水福、日本丰田通商等一批区域性物流中心建设，电子商务与现代物流应用示范工程通过国家验收。建成国航货运保税区分拨中心，实现了京津两地空港直接通关，初步形成了海空港一体的国际物流体系。

　　2004年，天津港保税区为了高标准建设服务北方、面向全国和东北亚的国际物流中心，将突出抓好以下工作：

　　一是创新保税区国际物流的新形态。保税区具有毗邻港口和区位政策优势，有多年的物流运作经验，物流形态多，辐射范围广。要继续下大力量吸引跨国物流公司特别是国际知名物流企业，借助他们的成熟经验、市场和渠道，进一步提高物流的运作层次和水平，真正成为国际国内两种资源、两大市场的对接点；要大力拓展国际物流功能，实现物流由传统“单纯通道”型向集交易、加工、分拨、配送服务等一体的现代型转变。同时，要大力推进全球采购交易平台建设，不断增强进出口商品在保税区的聚集度，尽快形成汽车零配件、钢材、工程机械、石油化工、电子元器件等产品的分拨配送中心，培育棉花、水果、木材等商品市场，继续保持进出口汽车贸易在全国的领先地位，形成多层次、多元化的国际物流体系。

　　空港物流开辟了保税区物流的新领域，必须加强海空两港的优势对接，建立海空港一体的国际物流通道。我们要充分利用京津空港口岸之间地面航班开通的有利条件，启动国航货运分拨中心运营，实现空港与保税区的货物直通。

　　二是加快实施港区联动的步伐。加快实现我国北方重要的贸易口岸与最大的保税区之间的联动发展，实现保税区向国际通常意义的自由贸易区转型，将加快辐射东北亚的国际物流中心的建设，带动环渤海以及中国北方地区经济发展。天津将争取进行港区联动试点，试点区域包括现有码头泊位，实行封闭管理，围网呈“U”字型，试点区域将设定以下功能：国际物流功能。对境外货物进行储存、集散、分拨、配送。国际贸易功能。大力开展国际贸易、货物代理以及国际商品的展示、展览、展销活动。资源增值功能。对国际商品、信息、资金开展加工增值服务。试点区域在原有保税区政策的基础上，突出促进物流发展的政策，对进入试点区域的国内出口货物全面实行进区退税，吸引境外货物、集散、分拨、配送的能力。试点区域与保税区之间设立卡口，实行互通，借此实现港口和保税区的共同发展。

　　三是提高国际物流运营效率。效率是国际物流发展的核心。我们要以提高物流的专业化、规范化、标准化为目标，与港口、机场、海关、检验检疫、货运代理等部门之间建立协调配合机制，形成国际货物大进大出的绿色通道，实现投资者低成本、高效率运作。要进一步提高信息化水平，完善物流公共信息平台，大力实施电子商务和现代物流示范工程，开发建设包括海关、商检、外管、税务及银行等部门的电子通关系统，为物流企业提供更为快速、灵活的综合物流运营服务。

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