黑龙江省物流发展战略研究

　　[摘要]根据黑龙江省的实际情况，综合运用物流与战略理论对黑龙江省物流未来发展战略及实施进行分析，并初步确定黑龙江省物流发展战略的基本模式。

　　[关键词]物流；发展战略；战略目标系统

　　0　　引言

　　目前，由于科学技术水平的迅速提高，社会生产力的进一步发展，以及经济全球化的发展趋势，企业生产资料的采购与市场营销活动的范围日趋扩大，社会采购、生产加工、物资流通、商品交易及其消费方式都在变革之中。与之相适应，作为企业的“第三利润源”现代物流正在世界范围内兴起。

　　物流(Logistics)按照国家标准可定义为物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。物流发展战略根据战略原理，可定义为在较长时期内，为某一确定的物流系统实现良性运行与优化，保持物流系统相对均衡与协调、趋向和谐而进行的具有全局性与指导意义的策略与谋划。

　　物流业具有多行业交叉、综合性强、服务要求高等主要特点，我国物流业的发展正处于起步阶段，具有相当大的潜力和发展前景。加快我国现代物流发展，对于优化资源配置，调整经济结构，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争能力，提高经济运行质量与效益，实现可持续发展战略，推进我国经济体制与经济增长方式的根本性转变，具有重要而深远的意义。

　　1　　确定黑龙江省物流发展战略的指导思想

　　黑龙江省处于东北亚地理重心，是我国的农业大省和重工业基地。近年来通过推进结构调整，深化经济体制改革，扩大开放，使黑龙江省国民经济持续快速发展，经济运行质量不断提高；结构调整逐渐加快，优势产业发展良好。根据黑龙江省统计数据表明，全省国民经济中三次产业比例由1990年的22：51：27，到1995年调整为19：53：28，到2000年调整为10.9：58.6：30.5，预计到2005年调整为8：58：34，第一产业比例逐渐下降，第二、三产业比例逐渐提高，产业格局的优化趋势已经比较明显。然而，由于“重生产，轻流通”的传统观念和相对薄弱的经济基础，黑龙江省物流的总体发展水平还比较落后。

　　根据黑龙江省发展计划，本文初步确定黑龙江省物流发展战略指导思想为：以加快黑龙江省经济发展为最终目标，坚持以市场为导向，通过物流观念的更新，产业结构调整，发展企业主体；同时加强基础设施与信息平台的建设；通过技术和管理手段降低物流成本，逐步提高服务质量，努力增强物流相关企业的实力使其具备相应的市场竞争力。

　　指导思想的确立是黑龙江省物流发展战略目标体系制定的前提和基础，并可以对战略体系的构筑进行方向性的确定。

　　2　　建立黑龙江省物流发展战略目标系统

　　黑龙江省物流发展战略目标系统可通过物流系统的规模、结构与时序三个因素进行综合描述。黑龙江省物流发展战略总目标根据国家及黑龙江省的规划与实际情况确定为：通过积极合理地采用先进的物流管理技术和装备，加快建立多层次的，符合市场经济规律的，与国际通行规则接轨的，快捷、准时、经济、合理，满足用户需要的社会化、专业化现代物流系统。

　　本文现构架出黑龙江省物流发展的战略目标系统。从纵向划分，整个战略目标系统分四个层次：总体战略目标、战略分目标层、战略子目标层、具体目标层。总体战略目标不再复述。战略分目标层主要可分为三大部分，即政府管理建设目标、行业发展建设目标、基础条件建设目标。战略子目标层则是对战略分目标层的具体化，政府管理建设目标主要是针对政府主管部门及物流行业协会等组织机构的性质、职能、结构和权限确定，制订物流产业法律、法规、政策及发展规划与计划，以及物流人才与专业人员教育、培训体系的确定等，从而为黑龙江省的物流发展事业创造良好的宏观环境和进行人才储备：行业发展建设目标针对黑龙江省物流发展所涉及到的工业、农业、商业、交通运输业等行业推广、普及现代物流理念和管理技术并通过各个行业的发展规划与计划充分体现，对行业内部物流系统优化整合，并加快物流服务业的发展：基础条件建设目标针对黑龙江省物流发展的基础设施及信息平台等方面进行建设规划，原则上要求依据国际标准结合国内标准对物流基础设施和信息系统进行建设，特别是对主枢纽(铁路、公路、航空、水运、管道运输)和物流结点建设。

　　从横向划分，整个战略目标体系可分为六个模块：组织机构模块、政策平台模块、行业规划模块、基础设施模块、信息平台模块、人员培训模块。

　　根据以上战略目标系统，本文制定黑龙江省物流发展战略框图见图2。

　　3　　物流发展战略实施

　　实现黑龙江省物流发展战略目标，可根据物流系统规模总量与结构布局的发展特点按时序将系统实施划分可为三个阶段：

　　第一阶段，建立黑龙江省物流基础体系，主要是基础设施和信息系统的建设应达到一定的规模，使其具备基本物流服务职能，并能满足未来黑龙江省物流发展需要：积极推动物流的主体建设和发展；初步形成物流政策法规体系；努力培育第三方物流企业，可考虑将其作为切入点。

　　第二阶段，建成结构较为完善、布局合理的现代物流系统，并立足于主要城市面向黑龙江省，辐射全国；并争取将若干城市发展成为区域性物流的中心城市或国际性物流城市；物流企业发展到一定规模，部分物流企业已具备相当的市场竞争力。

　　第三阶段，使物流业产值增长率在黑龙江省国民经济中进一步提高，并立足省内面向全国，辐射亚欧，逐步建成我国和东北亚重要的、物流业发达地区。

　　4　　结论

　　通过以上分析，黑龙江省物流发展战略应根据物流需求总量制定，并结合环境因素调整物流系统结构，优化物流网络与物流结点的布局，使物流系统的均衡性与局部的非均衡性相互协调，服从主导产业群持续性发展的需要，按时序突出重点建设、注意近期与远期目标相结合逐步实现黑龙江省物流发展战略目标。

来源：《交通科技与经济》