国家拟出政策鼓励软件外包

AMTeam.org消息：2004年“软件产业高层研讨会”上周在广州召开。在这次会议上，来自信息产业部经运司高素梅处长透露，国家将对软件出口企业推出一些奖励政策，鼓励外包。

此前结束的一个亚太地区软件业峰会上，中国商务部副部长魏建国也向媒体透露，政府除在政策方面将继续给予优惠外，还将在软件高端人才培养方面“下大力气”。

东软高级副总裁卢朝霞首先对政府即将出台的奖励政策表示了欢迎，“中国的软件产业要发展关键是软件企业要发展，中国超过1000人的企业几乎还很少，国家要扶植一批软件规模能上10亿的企业。”

但是她也对外包奖励政策带来的负面效应表示了忧虑。她担心一窝蜂式的发展会令市场无序，并且尚未攘外，内乱已生。“比如外包价格在国外是按／人(月)的价格来报价的，过去是3000美元-5000美元，现在有些中国的企业是1500美元，这样容易导致恶性竞争。另外一个，奖励政策之外还需要技术认证，免得一个老鼠屎坏了一锅粥。”

据不完全统计，中国目前有数百家从事软件外包的软件企业，但规模大多在数十人至数百人之间，最多也不超过2000人，这与印度和美国软件企业动辄几万人的规模相比，简直是天壤之别。因此，我国企业更多只能接些最底层的编码订单，而很难能够进入系统设计等业务，更别说承接包括框架设计在内的整包业务了。

“在中国几乎所有产业，包括软件行业，都在喊国际化，都在采取国际化的行动。其实，我们应该清楚，国际化的过程其实就是重新寻求全球产业链分工的过程，重新定位的过程，而且会发现，我们的软件行业和其它产业一样，处于全球产业链的末端。”浪潮通软总裁王兴山对此表示忧虑。