信息技术提升专卖管理标准化

AMTeam.org消息：专卖案件审理也可以实行自动化，一件案子过去需要多人花几十分钟甚至几个小时才能完成审理报告等材料的编写，现在通过计算机只需几分钟即可准确无误且快速完成。6月29日下午，大连烟草专卖监察管理处的有关人员对利用信息化技术提升专卖管理标准化、自动化情况的介绍，吸引了参加全国卷烟网建现场会的众多与会代表，其中俗称“自动判案系统”的案件审理知识库系统备受关注。
　　
2003年8月在大连地区全面推广使用的专卖管理系统主要包含五个子系统。它们是法律法规库系统、客户信息与证件管理系统、案件审理知识库系统、查办支持系统和查验支持系统。
　　
法律法规库系统不仅包括自建国以来国家的各类法律法规，还包括了烟草行业法律法规、常用文件和各种资料等，方便查询、编辑、保存、打印等，极大地提高了工作效率。
　　
客户信息与证件管理系统主要包含了将客户信息分类建档的客户管理知识库，以及将许可证审批的标准整理而成的许可证审批知识库。
　　
案件审理知识库系统，即“标准化的自动判案系统”，将案件处理所需的各种因素存入系统的知识库中，利用计算机运算速度快、容量大、智能化程度高等特点，辅助专卖审理工作人员快速、准确、无干扰地完成案件审理过程，并能自动完成审理报告等材料的编写。知识库系统将涉及烟草专卖执法的各种风险信息、管理经验、法律规章、案例等予以整合（目前本系统已经收集各种专卖违法案例两千余例），并通过信息化手段，不断收集风险要素、总结历史数据、提炼执法经验、量化执法规定等科学方法，对案例审理信息实时汇总。知识库的更新维护，使案件审理系统不断完善提高。审理过程采用“对号入座”方式，层层深入，整个过程直观简洁；审理依据全面，可以提供法律法规依据；处罚标准量化适当；相关案例丰富，对于以往类似案件的处理，给出较多的例证；保证了案件审理全过程的规范、有序。并且每一步的审理都自动记录在系统里，便于监督审理过程，保证了审理的公平、公开、公正。
　　
同时，查办支持系统和查验支持系统作为专卖管理信息系统的两个子系统，在各自的领域内也发挥了重要作用。
　　
专卖管理信息系统的启用，进一步强化了监督制约机制，实现了办案程序的科学化、程序化，弱化了办案风险，建立了一个不以时移、不以物换、不以人替的健康的工作机制。