电信运营企业财务管理系列（二）：财务管理系统的系统结构

电信运营企业财务管理系列（二）：

财务管理系统的系统结构
SAP公司电信行业总监　雷霆

当财务管理系统的建设目标确定之后，整个财务管理系统的系统结构就应该成为重点考虑的课题，因为适当的系统结构是保证实现系统建设目标的基础。同时由于电信运营企业的组织结构大多较为复杂，业务类型也非常丰富，所以其财务管理系统的系统结构相应也较为复杂，需要仔细认真地加以考察。通常我们可以从以下的几个维度来考察财务管理系统的系统结构。

（一） 组织结构：目前国内各大电信运营企业多是集团公司－省公司－地市公司－区县公司的四级结构，其中集团公司肯定是法人，有些电信公司的省级分公司是法人，另外一些电信的省级分公司是模拟法人，地市公司均为独立核算单位，而区县分公司已是费用考核单位。与之对应的，财务管理系统中的公司代码（法人）、利润中心（独立核算单位）、成本中心（费用核算单位）设置可以有多种方案：

方案一：集团公司为公司代码，省公司和地市公司均为利润中心，区县分公 司为成本中心；
方案二：集团公司一级公司代码，省公司二级公司代码，地市公司为利润中心，区县分公司为成本中心；
方案三：集团公司一级公司代码，省公司二级公司代码，地市公司三级公司 代码，区县分公司为成本中心；

在实践中，虽然方案一最能满足电信企业强化集中统一管理的要求，并且能最大限度地统一并集中管理整个集团公司范围内的财务数据、核算流程、管理规范等，同时其系统总投资又最小。但是由于这一方案对现有组织及管理模式的适应性较弱，对现有财务管理方法和管理模式的改变很大，因此方案一的实施难度是非常大的，所以通常国内电信企业较少考虑采用。采用较多的是方案二和方案三。方案二和方案三的区别主要体现在对地市公司的处理上，虽然地市公司通常只是独立核算单位，但其具体规模、业务差异很大，少数市公司的年业务量比一些小的省公司还大，因此在实践中我们建议可根据不同省公司及其地市公司的具体情况分别采用方案二或方案三。

另外值得在此一提的是，少数咨询公司在项目实施中为了降低咨询方的实施难度(追求利润最大化)，在一个本地网公司内为不同部门设置多个公司代码，这对于最终用户的利益有较大的危害，完全偏离了引进国际先进财务管理系统的初衷，电信企业对此应引起重视，防止类似现象的发生。

（二） 管理会计的需求：管理会计框架内的组织结构由于不受国家相关法律法规的限制，其设计相对财务会计（法定核算）而言更为灵活多变。在实践中，除了按照实际的组织设立管理会计组织外，我们还可以根据企业管理的需要，针对性地设立更多的成本中心以方便我们进行各种内部核算。例如：为重点项目、重点作业、重点的费用考核、专项市场活动、各种类型的网络资源等设立专门的成本中心，进行相应的内部核算和考核。由于国内电信企业通常都采用先实施财务会计，后实施管理会计的分阶段实施方法，所以应该注意在项目开始阶段统一设计整个企业的利润中心－成本中心结构，至少应预留一些编码空间，以便保证分阶段实施的前期工作不会对后续实施产生负面影响。

（三） 与业务支撑系统（BSS或BOSS）的集成关系：财务管理系统与业务支撑系统的集成可以是紧耦合（财务管理系统可从业务支撑系统获取详细的业务收入信息，并在产品、客户等层次进行有效的收入预算管理和收入考核管理），也可以是松耦合（财务管理系统只从业务支撑系统获得基本的收入总额，满足对外法定会计和披露的基本要求）。如果考虑实现紧耦合的集成，则财务管理系统的布置必须与业务支撑系统的布置相适应。

（四） 逻辑布置与物理布置：在系统能力方面（以SAP系统为例），国际先进的财务管理系统软件可以在单个物理系统支持多达几十个逻辑系统（公司代码），因此在一个电信集团公司内，财务管理系统的物理布置和逻辑布置可以对应，也可以不对应。也就是说，当财务管理系统的系统结构采用方案二或者方案三时，既可以将服务器集中设置在集团公司，也可将服务器分别放置在集团总部和各省公司。集中布置时硬件投资最小，集团对系统的控制度最大，但对网络的带宽和可靠性要求较高，分散布置时省公司拥有较多的灵活性，对网络带宽及可靠性的要求较低，但硬件投资会大增加。　

在具体的项目实施中，通常是由最终用户、咨询公司和软件厂商共同分析讨论后再来决定最终的系统结构方案。

在下一期我们将讨论电信运营企业的预算管理。