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4月21日，欧盟反垄断监管机构（European Union antitrust
regulators）宣布，正式调查成员国德国、意大利在政府采购中是否存在有规定只能选用美国Intel公司的微处理器产品的行为，从而为Intel公司形成微处理器市场垄断提供了便利条件，同时，奥地利、比利时、芬兰、法国和荷兰等五个成员国也被口头警告。
这次调查的起因是由于以美国Advanced Micro Devices（AMD）公司为首的几家微处理器及其相关产品的制造商控告Intel公司存在市场垄断行为所导致的。早在2000年的10月份，AMD公司就已经向欧盟委员会提出了类似的控告。
此前，在3月24日，欧盟结束了与美国微软公司长达5年的反垄断官司，于布鲁塞尔正式宣布微软公司垄断罪名成立，并处以4.97亿欧元罚款，约合6.13亿美元，相当于人民币50亿元。同时，欧盟责令微软公司在90天之内修改Windows操作系统，制作成两个版本，一个版本有媒体播放软件，另一个是没有媒体播放软件的简装版本。这样，PC厂商就可以选择购买基本的Windows操作系统，并且能够选用微软公司竞争对手提供的音乐和视频播放软件。欧盟还要求微软公司向其服务器市场的竞争对手提供Windows操作系统“完整和精确”的程序信息，以保障竞争对手的产品与Windows操作系统具有良好的兼容性能。
这次裁决的关键性人物，欧盟反垄断事务专员马里奥•蒙蒂（Mario Monti）在4月16日的一个竞争法论坛会议上发表讲话称，就微软公司付出的补偿数额来说，上述罚金已经是最小的限度了。因为只有这样，才能帮助市场形成有效的竞争氛围。
业界人士多数认为，欧盟此举会使美国和欧盟原本就很紧张的关系会进一步恶化。但是，蒙蒂否定这种说法。蒙蒂表示，欧盟竞争委员会如果不能处理好这样的反垄断案件，那是不可思议的。欧盟的制裁只会使微软公司感到沮丧，但却不大可能导致欧盟和美国政府的工作关系紧张。
美国政府的表现也验证了蒙蒂的说法。到目前为止，美国方面对于欧盟针对微软采取的行动一直持低调的回应。美国司法部发表了一份声明，只对欧盟的做法提出了轻微的指责，并没有任何与欧盟直接对抗的意思，还表示其与欧盟委员会之间有着密切的关系。
美国的企业界，特别是微软公司的竞争对手，却是非常欢迎欧盟的做法，并能从中受益。微软公司的竞争对手Real-Networks公司的负责人就公开表示，欧盟与微软公司的对抗并非是美国与欧洲的对抗，而是欧洲采取合理合法的方式来保护消费者的权益。
欧盟此举意义非常重大，开创了以法律形式阻止行业巨头垄断市场的先河，为全球的500强企业敲响了警钟。
欧盟的《反垄断法》虽然实施时间不是很长，但执行的力度却日渐加强。前几年，美国通用电气公司收购霍尼韦尔公司计划的破产，戴姆勒－克莱斯勒公司违反欧盟反垄断规定受到了近7200万欧元的罚款等等，都取得了可观的成效。瑞典政府在今年的早些时候，就宣布取消政府采购中只允许使用Intel公司的微处理器产品的规定，得到了欧盟的夸奖。欧盟表示，如果其他成员国也采取瑞典同样的做法，将停止针对Intel公司的调查。
从欧盟近期的反垄断举措来看，欧盟是想为全球树立一个范例，其作用有三：一、打击诸如微软公司、Intel公司等行业巨头的不正当市场竞争行为，防止其对市场的垄断，也对其它行业具有市场垄断地位或倾向的公司起到震慑作用；二、为全球的企业，包括IT公司在内，提供一个公平有序的市场环境；三、为全球消费者谋取正当的利益。
文/姜鸣
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