建立基于校园网的URP系统

摘要：本文提出了要建立基于校园网络的学校的教育业务管理的信息系统——URP系统。这一新名字的提出，希望引起大家的讨论。
关键词：MIS；信息管理系统；URP；学校资源计划

1．问题的提出

回顾MIS系统的发展历史，MIS系统的发展是与计算机技术同步发展的历史。最先的MIS系统是在一台计算机上的，当时所用的软件是Dbass。当时的最大的困难是：计算机的容量与能力不够，不能全部替代人工；并且当时人的思想还认为手工做的保险，保存在计算机中的内容不保险。当计算机技术发展了局域网技术后，就产生了基于局域网系统下的MIS系统。当时使用的软件主要是FOXBASS、FOXPRO和后来的VFP。在此环境下开发出了很多的MIS系统。在学校范围内就有：人事管理系统、财务管理系统、教务管理系统、科研管理系统、外事管理系统、设备管理系统、房产管理系统等等。在这些系统开发的初期，最主要的困难是人工操作流程与计算机操作流程的不一致性，即很多人工操作所必须的步骤在计算机操作中是不需要的，而有些操作要模仿人去操作，对于计算机来说却是很困难的。当时由于原有操作人员的习惯势力的影响，阻碍了MIS系统的发展。

当今的计算机技术已发展到了INTERNET时代，网络就是计算机。现在的网络已不是十年前的局域网，而是基于TCP/IP的全球网络。因此当今校园内的MIS系统就应该建立基于校园网络的MIS系统，而不再是局域网环境下的MIS系统。这样系统的建立对于传统习惯的冲击将会更大，但是它代表了发展的方向。

2．什么是基于校园网络的URP系统

先来看一下什么是基于校园网络的MIS系统呢？它与原有的MIS系统有些什么区别？

首先，它基于的网络不一样，原有的系统是基于局域网（LAN），而现在的校园的MIS系统应该基于INTERNET或INTRANET（WAN）。原来的系统只能在几个房间内到几幢大楼内共享使用，而现在的系统就应在整个INTERNET上共同使用。

其次，所用的技术完全不一样，原来在局域网上一般使用C/S结构，不同的系统，在用户端使用的是不同的用户端程序。例如人事管理是专门的人事管理软件，财务管理是专门的财务管理软件。基于校园网的系统就应该是B/S结构。客户端只需要浏览器，就能处理各种事务。这不单是为了使用的方便，更重要的是系统维护的方便。因为现在的系统不再是在一幢楼或几幢楼内，而是可能在你所不知道的地方，无法去安装客户端的程序。

MIS系统从LAN上扩展到WAN上后，另一个重要的问题是安全。因此基于校园网络的MIS系统，与LAN上的MIS系统的另一个重要区别就是安全的保证。在校园网络上的MIS系统要有身份认证系统，对于使用MIS系统的人都要进行身份认证，以保证信息的安全。

信息安全的另一方面，就是信息在传输过程中的加密和解密。这也是与原来LAN上MIS系统的一个重要区别。

存在以上这些基本的区别，就会引起整个管理上的改革。有了校园网络后，要建立基于校园网络的MIS系统，就会使原来的信息的划分方法发生根本的变化。过去人工操作时，无法做到信息共享，用了局域网后能在一个小范围内实现信息共享。但是局域网只能做到局部范围内的信息共享，各个职能部门都有属于自己部门的信息。例如教务处与学生处，都有学生的信息，但是教务处着重管理学生的学习信息，而学生处着重管理学生的除学籍外的一些信息。有关学生的基本信息在二个部门内都有，但是不一致。这是因为二个单位使用的都是局域网，互相之间的信息无法共享。校园网的建立就能改变这样的情况，但是在改变这种情况的同时，就会引起管理机构的改变，这是目前建立基于校园网络的MIS系统的最大的障碍。

基于校园网络的MIS系统的基础应该是一个基于TCP/IP网络的一个系统。在这个系统中基本信息的数据库应该是一个统一的数据库。

在一个统一的数据库的基础上，建立一个为全校服务的具有各种功能的MIS系统。这一个系统不应该再局限在原来的管理基础上，这个系统是管理全校教育业务系统，就像企业的业务管理一样，应该起到一个合理使用资源的目的。为此我在此就把它称之为ERP系统（即教育资源计划系统）或URP系统（即大学资源计划系统）。为了防止ERP与企业资源计划混淆，所以建议采用URP系统。

在这样一个URP系统中，它的数据可以供校园网的所有用户使用，但是在使用这些校园网络上的数据时，要进行权限的控制，绝不是任何人可以任意存取的。在存取数据时要进行身份的认证，根据数据的特性，决定是否能给此用户使用。特别是在修改数据时，除了要进行身份认证之外，还要留下修改人的数字签名，以保证所做行为的不可否认性，保证网络数据的安全性。

3．建立基于校园网络URP系统要解决的几个问题

建立URP系统的前提是校园网络。并且必须是覆盖整个校园的校园网络。它是URP系统的基础设施，也是数字化校园的基础设施。这一点现在已受到了各方面的认同。

现在要建立URP系统的最大障碍是在于传统的习惯势力以及各个部门的己得利益。建立URP系统的最大困难是进行系统分析。建立URP系统就要像分析企业的物流、资金流、信息流一样来分析学校的人流、资金流、信息流。企业生产的是物品，学校生产的是人才。但是同样要求用最少的投入，得到最大的产出。所以URP系统的建立，就会改变现行的管理体制，改变现行的管理思想。

其次是要建立整个URP系统的安全机构。由于INTERNET在建立时只注重了系统的互连，只注重了使用的方便，没有考虑到信息的安全性和私密性。因此就要建立系统的安全机制。

在这个安全系统中首先是要建立使用者的身份认证系统，使每个使用这个系统的人都有一个确定的身份，而不能只使用一个简单的保密字。在确定每个人的身份后，才能确定用户对系统内不同数据的存取权限，否则系统数据的安全性得不到保证，整个系统就不可靠。

其次，要保证数据在传输过程中的安全性，这就要对传输数据进行加密后传送，在用户端再解密，以保证传输的数据不被第三者窃取。

为了保证数据的安全，对于数据的修改还要增加保存修改者的数字签名，以保证所修改内容的不可否认性。

有了这些安全保障系统后，才能实现任何人在任何地点使用URP系统。

4．结论

建立URP是当务之急，是数字化校园的基础，是提高学校效率的必需：国民经济和社会的信息化是大势所趋，企业的业务管理系统已从MRP发展到了ERP。而学校的信息化应该是社会信息化的领头羊，学校的信息化应该走在社会的前列。因此建立URP系统应当提到议事日程上来了。但是原来基于局域网的MIS系统已经使用得很顺手了，大家都已很满意了，因此在推行URP系统的建立的过程中会有很大的阻力，要引起各方面的重视。学校的不断扩大，更要求管理要上一个台阶。

建立URP系统要作为学校改革的一项重要措施：学校的改革千头万绪，但是管理的数字化、网络化和现代化应该是学校改革的重要部份。要实现管理的现代和高效只能通过网络化的管理才能实现。URP系统不只是简单的使用计算机，而是要对现有的管理体制进行一场革命。对于现有的管理机构都会有较大的变革。

建立URP系统不是一朝一夕能成功的，要有较长时间的准备：要认识到建立URP系统的难度，但是又要看到URP系统的重要性，一定要持之以恒、楔而不舍地坚持，发动更多的人来关心和参与。

建立URP系统不只是技术人员的事，而是事关学校管理的大事，一定要由校长来抓：URP系统是一个事关全校的系统工程，是事关学校改革的大事，因此要由校长牵头，人人参与才能把这个系统建设好和使用好。

崔子筠 傅立群
同济大学教育技术与计算中心  上海市 200092