2003年教育信息化印象(沈力钧)

远程教育：渐入深度渐入佳境

远程教育是作为一项领先的教育教学模式被提出来的。1999年3月，教育部批准清华大学、浙江大学等四所高校作为启动我国现代远程教育的第一批试点高校，此后，又陆续批准中国人民大学、复旦大学等十几所高校开展现代远程教育试点工作。截止到目前，经教育部批准开展的试点高校已达到30多所。
　　
除了在高等教育领域开展远程教育，基础教育领域的远程教育同样受到重视。为提高农村基础教育质量，国家决定规划实施农村中小学现代远程教育工程，并通过教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室三种模式，把优质教育教学资源和教学方法送到农村中小学。这一举措甚至得到了中央领导的高度重视，国务委员陈至立亲自考察了农村中小学现代远程教育工程试点，要求有关部门通力合作，整合资源，精心组织，搞好试点工作。
　　
与过去侧重于试点探索不同，2003年，远程教育在遍地开花的同时，进入规范阶段。在1号文件出台后不久，教育部办公厅又发出《现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法》（<2003>2号），旨在进一步规范现代远程教育教学支持服务活动。这是教育部对于远程教育服务实体以法律法规形式最为明确、清晰、完整的表达。
　　
如果说2002年，远程教育还处于主题并不鲜明的状态话，那么，2003年，远程教育的重心则被定格在教育应用与教学资源建设上。9月16日，由陈至立亲自批复的本年度中国教育领域最大的盛事“中国高等教育软件展”将重点展示高等教育的优秀网络教学资源以及教学软件，展示高等教育新的教育理念和新的人才培养模式，展示未来学习型社会的学习模式和当前网络教育典型应用模式。这表明，突出应用的深度与广度将成为远程教育的基调。
　　
网络教育：喜忧参半

2003年无疑是网络教育服务业行情看涨的一年。先是“网上人大”的春季招生，接着是北京大学推出的新网络教育模式，其后是新浪宣布与北京双威启迪进行合作，全面进军网上教育市场……这些“网学”推进者的普遍认识是，由于信息网络技术的快速发展以及在各行业的渗透和应用，网上教育将成为一种速度更快、传播空间更大、边际成本更低的新型教育形式，一旦形成全面和终身教育的氛围，网络教育必将产生巨大的市场空间。
　　
与传统教育相比，网络教育的便捷和高效是显而易见的。教育部高教司司长张尧学对网络教育的定位是一种崭新的教育模式，是构建终身学习体系的最有效方式，而从最近几年主要以高考落榜生以及在职人员参与网络学习的情况看，网络教育其实被定义为“并非精英教育的补充，而是继续教育的完善，全面教育的补充。不是帮助人们找到工作，而是帮助人们保住工作或者找到更好的工作”。这也是网络教育坚实的群众基础。
　　
目前，网络教育主要以学校与企业合作办学的方式进行，而在具体操作上则表现为“八仙过海，各显神通”。一些知名学校、院校和企业的参与使得网络教育市场呈现欣欣向荣的态势。然而，必须面对的现实是，有实力的远程教育服务商还是太少，更多的远程教育服务商则是先天“营养不良”，既缺少良好的师资力量，也缺少充足的资金投入，或者缺少完善的技术平台。实际上，2003年，大多数远程教育服务商与其说是中国远程教育的“淘金者”，不如说是“拓荒者”。这可以从几年都止步不进的北京中小学网校注册用户量上得到验证。
　　
网络教育还面临着观念问题。这一点在2003年也继续存在。比如中小学网校，许多家长难以理解网校教学，对网络的抵触情绪很强烈，甚至把上网学习和接触网上不良信息等同起来，很多学生在网上学习效率很低，就错误地认为是网络教育的问题。而从网校自身看，真正懂得教育又理解网络的教师十分罕见，网络教育的潜在优势难以发挥。
　　
这一事例表明，一方面，网校确实存在自身的问题，需要在品质上得到提升，另一方面，观念问题依然是阻碍网校发展的重要因素，社会在多大程度上的认识和认可将在很大程度上决定网络教育发展的速度和规模。
　　
趋势：“网学”将大放异彩

当然，情况并没有那么悲观。虽然网络教育领域正处于“百花齐放”之态，但市场竞争显然没有形成，还刚刚处于起步阶段。作为一种崭新的教育教学模式，在学校、企业、资本的巨大推动下，网络教育的优势必将逐步发挥出来。
　　
来自“网上人大”的消息称，2000年的时候，几乎所有的咨询电话都在询问有没有文凭，而到了2003年，询问文凭的电话已经寥寥无几，大多数人都在打听如何学习。这表明，学习已经成为这个时代人们的持久需求，而以信息技术手段所实现的方便、快捷的学习方式则成为时尚。
　　
根据2003年对网络教育的分析，我们可以得出的基本结论是:网络教育以及基于网络的教育管理已呈蓬勃发展之势，由传统教育教学延展出来，并作为其有效补充的“网学”模式必将大放异彩。