管理大讲堂——企业信息规划（一）（by AMT 刘宇）

管理大讲堂——企业信息规划（一）

by AMT 刘宇

很多企业在选用某种应用软件时，仅仅是把它看成是提高企业技术水平，借助计算机作为方便管理的工具，而不是从企业发展战略、业务拓展战略的高度出发，以业务为导向来引入信息化系统。由于没有总体规划，尽管提高了部门内部的工作效率，但部门之间信息不能共享，不仅某些工作重复，而且数据还说不上话。更主要的是难以引进先进的管理思想和模式，实现企业信息化的整体效益。

很多企业在进行信息化建设过程中，整体规划与分步实施必须要与内外环境相适应，并不断进行动态调整。企业的动态成长、复杂的应用环境与多种应用系统之间的冲突形成了一个 “IT黑洞”。而对于“IT黑洞”成因分析，归根到底，需求企业没有摆正自己的位置，即没有做好实施前的规划工作。因此，为了避免形成一个个信息孤岛，企业信息化的总体规划十分重要。

企业信息规划的定义

企业信息化规划以整个企业的发展目标，发展战略，和企业各部门的目标与功能为基础，结合行业信息化方面的实践和对信息技术发展趋势的掌握，提出企业的信息化远景，目标，和战略，全面系统地指导企业信息化的进程，协调发展地进行信息技术的应用，及时地满足企业发展的需要，以及有效充分地利用企业的资源。企业信息化规划在时间上的跨度一般是三至五年。每年要根据周围新的环境，企业新的发展，和技术上新的趋势等等因素对其做出调整和完善。

信息化建设涉及到的问题呈现出明显的非线性，甚至用“一团麻”来形容：战略是否明晰、流程是否调整、组织架构的敏感、信息孤岛的当前情况、应用人员的态度/素质、技术选用的评价标准等等，如何把这些方方面面协调一致，这就是“IT规划”发挥的作用。具体来说，就是通过按照IT规划方法论，逐步理清企业管理提升和信息化应用的总体方向，客观分析当前所处的位置，理智分析当前和未来之间的差距，然后制定策略、明确原则、给出路线，再明确每一个信息化建设的项目之间的时序关系和依赖关系，并落实每一个信息化建设的项目的里程碑。同时，自始至终贯穿的，有变革管理，有对同行业、不同行业的标杆的最佳实践（Best Practice）的学习和借鉴。

广义的“企业信息规划”包含了“IS规划”与狭义的“IT规划”两个部分（如图1）。

§          “IS规划”是：在理解企业的发展远景、业务规划的基础上，形成信息系统的远景、信息系统的组成架构、信息系统各部分的逻辑关系，以支撑企业业务规划（Business Strategic Planning，简称BSP）的目标达成。

§          “IT规划”是：承接IS战略之后，对信息系统各部分的支撑硬件、支撑软件、支撑技术等进行计划与安排，简而言之，是围绕“T”来展开。

图1：BSP、ISSP、ITSP的关系（来源：AMT－－企业资源管理研究中心）

从图1中可见，其实信息化具体项目的实施是“最后为之”的事情，需要在以上的种种战略“有个说法”以后才进行。而现实中，很多企业的信息化建设恰恰是从信息化具体项目建设如何选硬件、如何选软件开始的。

企业信息规划的发展历程

有效地规划并实施信息化战略，是能否利用信息化手段获得管理竞争力的提高的关键所在。追溯IT技术和管理方法的发展历程，早期的企业信息规划在总体规划方面几乎等同于计算机选型，80年代计算机网络技术兴起后引入了局域网配置的安排。当时的企业信息规划主要还是局限于网络环境设计、数据库选型、系统功能罗列等。当时的IT规划最显著的特点是重硬轻软、重网络轻数据、重Web应用、轻DB应用、按报表原样建库，相伴而来的问题是“信息孤岛”丛生。

现代企业在IT规划的理解和实施方面越来越成熟，逐渐引入了整体性、持续性等比较理性的原则。对应成长性企业发展的五个阶段，可以具体地看到信息技术是怎样帮助成长性企业创造变革优势的。只有确定企业所属的成长性阶段，确定IT整体规划目标，在设计上从管理应用、产品功能、产品技术、行业特性四个纬度取得最佳平衡，提供一个高度集成、统一的满足企业管理信息化整体需要的弹性应用框架，分布实施才能亦步亦趋，有的放矢。

表1：不同企业成长阶段的it规划

企业信息化工程是一项长期性、综合性的系统工程，有着丰富的内涵，所以企业信息规划时，目标应该高一些，但实施时必须有层次、有步骤地循序推进。决不脱离本企业生产实际需要和自身人、财、物的资源配置，绝不片面追求所谓的“一步到位”

企业信息规划的收益

信息化的实施需要经过如下一些步骤：信息化总体规划、信息化项目启动、业务流程重组、产品选型、信息化实施、绩效评价与改善机制等。在这些环节中，信息化总体规划是企业信息化必不可缺的、最为关键的环节。之所以将信息化规划放在需求调研和方案评估之后来讲，是因为信息化规划的核心内容是要从组织目标和信息化战略中抽取信息需求和功能需求，形成组织总体的信息化框架和系统整体模型，为进一步系统设计和实施奠定基础。

企业信息系统需要整个企业有一个超越部门利益和部门态度之上的、立足于整个企业客观条件和发展要求的总体规划。企业信息规划可以统一企业内部的认识，避免变革中的内乱；也能够节约资金和时间，提高实施信息系统的效率；同时，IT厂商也经常以自己的信息化状况和观念来衡量用户的信息化状况和观念，因此与用户的期望产生很大的距离。信息规划可以拉近期望和现实的距离、用户与厂商的距离

对整个公司而言

（1）   有助于体现信息化建设所必须坚持的“Top Management”原则，将信息化建设作为公司重大项目开展实施。

（2）   信息化的建设目标能始终与公司的战略发展目标保持协同一致；

（3）   有助于全面了解各方面的现实情况和实际需求；

（4）   在综合考虑各种问题和因素的情况下，能从公司全局着眼，明确规划内容和重点，分出轻重缓急，进而确定相应的实施步骤和计划；

（5）   能防止重复投资，统一公司资源，有计划、分步骤地集中搞好建设；

对各部门而言

（1）   能有效避免因各自为政、自行规划而导致的应用信息系统功能单一、规模小、分散独立难以有效整合、信息分散（形成一个个的“信息孤岛”）等弊端；

（2）   有助于将精力集中到对自身需求的分析上，防止因处理部门间协调、接口等问题的大量损耗。信息化的整体规划将始终以部门的需求为导向。

（3）   信息化的整体规划将在公司内积极倡导“信息共享”的企业文化，采取多种手段和措施，疏通信息渠道，促进信息交流和共享，使得各部门能最大化地有效利用公司内外的信息资源，节省以往为获得相关信息而投入的大量的人、财、物等资源。

总体而言，信息化整体规划能确保公司信息化建设的：

（1）   全局性：从企业战略发展高度出发，纵览全局，目标明确，规 划整个公司信息系统的全景愿景图；

（2）   预警性：通过考察、借鉴和学习，总结成功经验，吸取失败教训，能有效预防各种信息化建设过程中易出现的问题；

（3）   有序性：根据企业各方面的资源约束，以及公司的预算，强调分轻重缓急，给出信息化建设的阶段性目标；

（4）   经济性：始终考虑成本投入与产出的关系问题，依据信息化建设的目标和全局构架，避免无效投资、重复投资等。

企业信息规划的前提

信息化建设所具有的综合性、系统性、变革性和持续性的特点和要求，所以才需要信息化规划这个概念，最重要的动因来自于。信息化建设是信息化规划和信息化实施这两个层次构成的动态螺旋式递进。

准确地表述、深入地分析、严密地考察现状，是需求分析的前提，更是一切规划的良好开端。但很多企业在IT规划中忽略了业务，以设计原则、系统结构开篇，以系统功能、数据编码和技术路线结尾。

无论哪个层次的信息化规划，其基本原理和过程都是一致的，大致可以细分成如下几个环节：明确组织远景和使命、确立组织发展战略和目标、明晰组织业务及管理变革策略、识别组织关键成功因素、分析关键性能指标、抽取信息需求、建立总体信息框架。

企业在进行ＩＴ规划之前应首先考虑以下几个方面：

（１）     企业目标、企业过程分析

（２）     信息平台规划：数据处理、数据资源、信息沟通、合作工作、决策支持

（３）     组织学习和企业培训计划

（４）     企业文化规划

在完成以上的前提条件后，企业信息规划的方法如下：

（１）     根据企业发展战略目标确定信息化项目目标

（２）     系统总体功能设计

（３）     分系统设计

（４）     分系统间信息接口设计

（５）     计算机网络设计