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我国的税收信息化建设需要重点研究以下创新课题:
一是IT环境下税务业务流程的优化与重组。中国税务业务的变革,同步地反映为税务应用软件的升级要求。而简洁、完善和适用的业务流程是应用软件得以准确、高效和易维护的重要保证。因此,对于税务部门而言,需要坚持长期的、持续不断地流程改造,全面倡导税务服务理念,不断优化税务业务流程,并充分发挥网络环境优势,以实现新旧流程的平稳过渡。IT服务商则应该努力以性能优良的平台和工具支持应用的开发维护,适应税务业务需求的发展变化,尽可能地延长税收应用软件的生命周期。
二是开放式税收应用支撑平台的研发。为更好地适应我国这样大范围、多层次、并处在不断改革之中的税收信息化环境,IT服务商必须借鉴国外先进的应用技术和理念,研究专用于税收软件之开发和产品化的支撑性平台。其重点是:支持税务应用软件的分层产品化,适应税务业务需求的频繁变更和合理的区域差异,解决非结构化工作流的柔性化管理,提供符合最新业务规程的税务应用功能组件包。
此外,重视技术和业务的有机结合,建设和管理好大型税务数据库,做好对税务信息资源的统一规划,加强税收信息的有效利用与共享;探索并建立适宜的IT管控模式与体系,对信息化的全过程实施IT管控,对于保障税收信息化的成功,也都至关重要
目前,中国的税务信息化正处于由面向管理的税收管理信息系统的第二阶段向建立全方位税收服务系统的第三阶段迈进的时刻。加快建设世界一流的税收管理信息系统,实现税务信息化的跨越式发展,使之符合“电子政务”发展的需求,已是摆在我们面前的十分现实的奋斗目标,也是中国税务信息化发展的必然趋势。基于我国电子政务的大环境,国家对于税务信息化工作已经明确提出了其总体目标,即根据一体化原则,用4到5年的时间,建设一个基于统一税务规范的应用系统平台,税务机关将依托税务系统的计算机广域网,以总局为主,以省局为辅,高度集中处理信息,税务信息化系统的功能设计将覆盖各级税务机关的所有职能。 |