“非典”与电子政务安全

“非典”与电子政务安全

张少波

“非典”促使电子政务的安全走向务实

在“非典”病毒肆虐的日子里,商场、会场、购物街、娱乐场所都不见了往日熙熙攘攘的人群。由于该病传染性极强，人们不得不减少各种社交活动、人群接触等措施来切断病毒传播途径。信息网络技术在这个时期经济文化交流的优势更加明显，通过网络，人们可以“非接触”情况下的获取和交流信息，如疫情通报、网络协同办公、电子商务、网上教育、在线沟通、网络游戏等。由于政府在这次抗击非典过程中起到领导者和协调者的重要角色，人民群众对电子政务的依赖性前所未有的增强和重视。

“非典”疫情发生以来，很多政府网站迅速推出了相关专栏，并加强和完善了网上办公平台，通过政府公告、每日疫情通报等栏目，在第一时间传递疫情的最新动态和政府的最新举措，密切了政府与人民群众的联系，协调了全社会的“非典”防治力量，在疾病救治、稳定社会恐慌情绪、减轻疫情对人们生活和社会经济造成的损害方面发挥着关键性的作用。一些电子政务程度高的城市，人民群众可以通过在家里网上工商登记、报关、报税等“非接触式”完成，避免了接触密集人群感染非典的机会。

不难看出，电子政务充分发挥计算机和网络技术的优势，在防范“非典”入侵起到了不可忽视的作用。然而疫情初期由于电子政务存在着地区封锁和部门割裂造成的“信息孤岛”效应，以及政府组织机构和工作流程复杂形成效率和透明度不高等问题，未能及时控制“非典”疫情从隐患发展为灾难。联合国电子政府指数报告显示，我国排名仅第93位，处于电子政务次发达国家的范围，据此次非典事件，更让人们意识到电子政务不仅仅是信息发布、形象展示等功能，更迫切需要部门间信息及时交流共享，增强对公众互动性等功能，电子政务今后重点将走向更务实的应用时代。

与“实”俱进简约实用

而我们也不能忽视，网络在成为政府与公众交流和传播信息的重要工具时，一些境内外各种敌对势力、“法轮功”等邪教组织也借机进行破坏活动，他们通过互联网散布谣言、编造传播虚假信息、恶意攻击党和政府、故意制造社会恐慌的各种犯罪活动。在非常时期，电子政务的安全形式也更加严峻，尤其是核心内网的信息更关系着国家社会安定、公民生命健康、政府形象等重要因素，关键时刻决不能为那些敌对或恶意分子所破坏和篡改。因此电子政务的建设呼唤健康与安全，尤其需要适合我国电子政务国情的信息安全防护体系。

天行网安公司是一家专业从事网络与信息安全技术研发和服务的软件企业，公司的核心产品天行安全隔离网闸（Topwalk-GAP）是可以实现两个网络在物理链路层断开的情况下，实现多种形式的数据交换及信息共享。作为首款通过国家保密局鉴定的GAP产品，网闸具有极高的安全性和技术领先性，目前已在政府、公安等行业核心内网与外部安全隔离与数据交换中得到广泛应用。天行网安公司目前在电子政务的安全建设中积累了丰富的实践经验，当前由于中国的国情特点，政府一些行政事务流程尚没有完全标准化，用户对个性化的服务要求很高，需求变动也很频繁。所以电子政务的安全不单单是产品和技术的问题，安全防护不能脱离政府的业务和应用，更不是分散的、孤立的、可有可无的“补丁”角色。

天行网安提出了“与‘实’俱进”的安全思路，认为“安全是个过程，而不是产品”，电子政务的安全不等于“戴口罩”方式。安全整体建设需要围绕政府的业务模式为中心，与政务应用系统紧密结合。掌握好“相对安全”的理论，通过对政府的实际业务模式深刻理解，并对实际网络环境及应用系统分析、从而通过综合风险评估制定相应的安全策略和数据交换方式，同时保证一定的扩展性，本着安全应“简约实用”的原则，在保护政府用户投资的情况下，打造实用、好用、易用以及可扩展的安全防御体系。

本着服务客户、聆听客户、需求至上的原则，天行网安与政府用户、集成商、应用软件开发商密切合作，探索“共赢”之道。天行安全隔离网闸（Topwalk-GAP）凭借出色的安全可靠性、灵活高效的数据交换能力，并通过与政务应用系统的整合，从而可以加强部门间系统安全与交流，避免“信息孤岛”“各自为政”等局面，提高政府与公众的透明度，最终促使电子政务由门户网站时代向应用时代的方向健康发展。