“信息化带动工业化” 感受“海派”的魅力

“信息化带动工业化” 感受“海派”的魅力

徐峰　

关注中国的经济发展、社会发展、信息化建设和工业化进程等这样一些决定着国家与民族命运的深远问题，无论是外国人还是我们自己人，都不能不把目光时时地投向中国的“经济之都”——上海。很大程度上，上海的发展态势决定着中国未来总的发展前景。

“软件地理”关注的焦点是区域信息化建设的问题。就此而言，上海无疑也是国内目前建设状况最好、信息化程度最高、发展潜力最大的地区之一。在这个中国现代工业的摇篮里，我们也能够对“信息化带动工业化”产生更多、更深刻、更准确的理解。

　　

一般认为，上海地区的经济发展只是近几百年里的事情，但实际上这种发展的历史至少可以追溯到唐代。唐朝晚期，地处上海的青龙镇已经发展成为我国东南地区的一个重要外贸港口。

元明两代是上海经济发展的重要时期，它的发展首先取决于农业和手工业生产的进步，其次取决于海上运输的发展。宋末元初，上海首次开辟了上海到天津的沿海航线。元代，棉纺织技术的革新在上海地区得以推广和应用，使得上海的纺织手工业迅速发展起来，成为江南地区以至全国的棉纺织中心。

至清代，上海经济更为活跃，发展最为迅猛的产业是沙船业和染踹业。至鸦片战争前夕，上海沙船总数已达3000多艘。染踹业中则出现了资本主义萌芽状态的雇佣工人—“踹匠”。

鸦片战争之后，帝国主义列强强行打开中国市场，在当时的“五口通商”城市中，上海实际上是最重要的一环。五口通商使得上海显示出控制大量进出口货流的潜力。越来越多的商品汇集到上海这个口岸，上海作为外贸重心的地位突显无疑。

上海也是我国近代银行业的发祥地。1847年，英国资本家率先在上海设立了丽如银行。至20世纪30年代，有多家国外银行在上海设立了分支机构。外资银行的大批涌入，刺激了华资银行的兴办，到1949年，上海有20多家官僚资本银行、200多家私营银行、钱庄和信托公司、另有60多家外国银行。上海已经成为中国乃至远东的经济、金融中心，素有“东方巴黎”之称。

鸦片战争后，外国资本在上海设立的工厂有七八十家，主要从事烟草、纺织、自来水等行业。外国资本在沪设立工厂，客观上启动了上海工业的萌芽，但也阻碍了上海民族工业的发展。

清光绪八年（1882年），李鸿章投资在上海杨浦地区建造上海机器造纸局。中国的民族工业随之兴起，在以后短短的时间里，这里相继诞生了中国自己的第一座发电厂、第一座煤气厂、第一座自来水厂、第一座纺织厂，其规模在当时均号称远东第一。中国的第一条铁路（淞沪铁路）也从杨浦境内穿过。到1949年上海解放时，上海全市拥有工厂2万多家，工人53万余人，工业固定资产27亿多元，工业总产值35亿多元，占全国工业总产值的四分之一，是全国工业最集中的城市。当时上海有70多个行业，工厂数和产业工人数在全国城市中首屈一指。

一、无可争议的“经济之都”

谈到上海的经济地位，我们必须把它放在更为广阔的视野中。因为上海的经济已经不满足于自身的发展，而是要在更广阔的领域中成为核心，发挥辐射作用。

《中国城市发展报告(2001-2002)》通过严谨的理论分析与10亿次以上的模拟计算，对中国50个具有代表性城市的“真实发展能力”进行了客观评估。居于前10位的城市分别是：上海、北京、深圳、广州、天津、南京、武汉、杭州、沈阳、大连。

从长江三角洲的龙头到中国的经济中心，从亚太金融中心到世界金融中心和国际化大都市，这一发展轨迹正是上海今天经济地位的写照和未来经济发展的远景目标。

全球经济一体化的经验表明，大都市在地区乃至国际经济中的作用越来越重要。自法国学者戈特曼1957年提出“大都市经济圈”概念以来，大都市经济圈已成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。长江三角洲是我国经济实力最强的地区，全区人口占全国的6.25%，而工业总产值占全国的21%，上海是长江三角洲地带经济实力最强的龙头城市，在这一地带发挥着无可比拟的经济辐射作用。

围绕着上海经济增长极，经济的空间扩散等级如下图所示。第一扩散圈层是苏州、无锡、杭州和宁波。这一圈层的第三产业所占比重较大，乡镇企业发达，普遍成为当地的经济支柱。第二扩散圈层是南京、嘉兴、绍兴、常州和镇江。这一圈层产业结构处于“二、三、一”阶段，工业发展迅速，主要向机械、电子方向发展。第三扩散圈层是扬州、南通和舟山。这一圈层的乡镇企业发展较晚，第一产业所占比重较大，产业结构水平较低。

二、新六大支柱产业

为了提高新世纪的综合竞争力，在上海市“十五”规划中，将信息、金融服务、商贸流通、汽车制造、成套设备和房地产定为新的六大支柱产业。与汽车制造、通信设备、成套设备、石油化工、钢铁和家电等老的六大支柱产业相比，新六大支柱产业更趋向于高科技和服务产业。

1. 信息产业

上海信息产业已连续多年实现40%左右的增长速度，成为上海经济一个突出的增长点。2002年，上海市信息产业增加值占国内生产总值的比重达到6.66%，创历史最高水平。“网上南京路”、“一卡通”、“政府信息化”这些都是上海近年来信息产业发展的成果，它们在提高上海人民的生活水平，提高上海经济增长质量等方面发挥着巨大的作用。

上海市委《关于制定上海市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》已明确将信息产业列为上海的六大支柱产业之首,并提出要通过信息产业优先发展战略，以信息化带动工业化, 用信息化和高新技术武装其它支柱产业，促进全市产业结构优化升级。

2. 金融业

上海金融业增加值占GDP的比重平均每年提高1个百分点，目前已占到全市GDP的八分之一，3300多家金融机构合力成就上海第三产业的“领头羊”。24小时自助银行、证券电话委托交易、花旗银行个人外汇账户……对于习惯了只到国有四大银行排队存取钱的上海市民来说，层出不穷的新名词意味着更多、更便利的选择。

作为中国的金融中心，上海金融市场的辐射效应已经覆盖到全国。上海证券交易所上市的公司中，80%是全国各地的企业，他们直接从证券市场上筹集了4500多亿元的资金，约占上海证券市场筹资总额的75%。2001年，上海市证券总市值占全国GDP的比率已经达到28.7%。

经过“九五”期间的稳步发展，上海金融中心地位得到进一步加强。上海确立用三年时间实现建设国际金融中心的阶段性目标。到2005年，上海要基本确立金融在经济发展和城市功能运行中的核心作用，金融业增加值占全市GDP的比重从目前的约13%力争达到20%左右。

3. 工业（汽车制造、成套设备）

经过多年的发展，上海工业已经形成六大支柱层：汽车工业、信息工业、钢铁工业、石油化工、成套设备和生物医药，这六大支柱产业占上海工业总量近60%，发挥着对全市工业经济增长的“顶梁柱”的支撑作用。其中，汽车制造业和成套设备加工业是上海市“十五”计划中确定的新六大支柱产业的重要组成部分。虽然经过最近10年工业结构的大幅度调整，上海工业仍然占到全市经济总量的46%。上海形成了在世界大城市中比较少有的第二产业、第三产业（主要是金融业）两个轮子一起转的格局。

与以前的汽车制造、通信信息设备、电站成套设备、石油化工、钢铁和现代家电等老六大支柱产业相比，在上海市新六大支柱产业中，工业所占名额减少为两个。其中的变化，人们可以强烈地感受到。一方面，全球经济环境的变化，逼迫我们必须要以信息业带动工业化，作“跨越式”发展；另一方面，上海要发展成为国际金融、贸易、航运中心就必须大力发展第三产业。所以，上海工业的地位依然重要，但更要追求更为平衡的发展，即工业和第三产业协调发展，共同推动上海经济前进。

4. 商贸业

占全国人口约1%的上海，其商业零售额却占全国的5%以上。“九五”期间，上海的社会消费品零售总额增长77.5%，批发零售总额增长100%，商贸业资产总量达到4238.7亿元，内外贸易额居全国各大贸易中心的首位，社会商品零售总额也在我国4个直辖市中居第一位。

在商业繁荣的同时，拥有深水良港、发达铁路、航空设施的上海贸易行业也异常兴盛。作为我国对外窗口的上海，对外贸易活动也十分频繁，跨国公司云集。2001年，上海实现外贸出口额276亿美元。

5. 房地产业

上海市的“十五”规划首次将房地产业列为上海市的支柱产业之一。作为支柱产业，上海房地产的发展，它对拉动建筑、钢铁、水泥、建材、家具、家电等几十个行业的发展起主导作用。根据房地产业的投资扩张效应，今后几年内，上海房地产投资将拉动1000多亿相关产业链的发展。

2001年上海主要指标占全国比重

	单位	全国	上海	上海占全国的比重(%)
国内生产总值	亿元	95933	4951	5.2
财政收入	亿元	16371	1996	12.2
社会消费品零售总额	亿元	37595	1861	5.0
港口货物吞吐量	亿吨	24	2.21	9.2
固定资产投资总额牋	亿元	36898	1984	5.4
口岸进出口商品总额	亿美元	5098	1205	23.6
货物周转量	亿吨·公里	46304	6705	14.4
重大科技成果	项	28376	1338	4.7

近几年，上海的房地产业增加值保持在年均增长10%上，预计2005年达到房地产业增加值占国内生产总值增加值的比重为7%以上。

三、新兴“支柱”的拉动效益

从老六大支柱产业到新兴的六大支柱产业，上海市支柱产业的变化反映了这样一个事实，那就是：只有对国民经济其它部门和行业的发展有巨大拉动作用的产业才能成为新时期上海经济的支柱产业。与逐渐没落的石油化工、钢铁、家电等产业相比，新兴的四个支柱产业：信息、金融、商贸以及房地产在对国民经济其它部门和产业的拉动作用上有独特的优势。

市民信息化和政府信息化是上海市信息产业发展的两大重点领域。上海城市信息化建设，从一开始就和广大市民生活息息相关。三张薄薄的卡片—社保卡、公共交通卡和银行卡—提高了上海服务业的工作效率，同时也极大方便了上海市民的生活。

　　

政府信息化使得政务部门应用信息技术提高了工作效率。上海市区两级政府普遍建立了内部网，大部分实现了办公自动化的基本功能；部分机关初步建立了决策支持信息系统；工商、财政、税务、政法、人事等部门的信息系统进一步完善；52个政务部门实现了政务公开信息上网，部分单位已开始在网上提供面向社会的服务。

与此同时，上海的“信息化带动工业化”战略取得长足发展，信息技术对工业发展的拉动作用主要是显著提高了工业生产的效率，提高了工业产品及其配套服务业的质量。一方面，利用“嵌入式软件技术”提升工业产品生产的智能化水平，用“信息控制技术”改造提升加工工业的过程控制和自动化水平；另一方面，用“电子商务技术”改造工业企业物流系统和采购、销售系统，让市民享受网上购物的便利。

　　

上海金融中心地位的形成从某种意义上说是上海整个经济战略发展的需要，它代表着上海乃至大上海经济圈的利益,与上海其它经济部门和产业密切联系，互相辐射，互补互利，共同发展。

金融业一向是经济活动中最敏感和最具影响力的领域，其规模发展程度必将影响整体经济发展的步伐。90年代上海金融业的大发展，对上海经济持续快速健康发展起到了巨大的推动作用。数字表明，这10年间，上海市全市各类金融机构贷款余额从1990年的860亿元增加到2001年的6100亿元，增长了5.3倍，而同期上海国内生产总值也增长了5.3倍。

　　

随着上海经济发展的深入和对外开放的扩大，资金供给与需求不断增加。迫切需要上海金融业提供完善的、先进的服务。

上海的商贸业是提高城市综合服务功能的产业，也是上海综合优势相对突出的产业。

　　

商贸业对上海经济其它行业的拉动作用主要表现在完善配套服务和刺激各类产品生产供给两方面。

上海发达的商贸服务业在从原材料到零配件，从运输到仓储，从饮食到工作场所等方方面面为国民经济各行各业的发展提供了保障。

　　

上海市因其在全国领先的人均收入水平以及得天独厚的商贸地理位置而形成了强大的市场需求，这无疑给上海其它行业的产品提供了一个巨大的销售市场，保证了它们产品价值的实现。

一般来讲，所谓支柱产业，就是其产业增加值要占全市GDP份额的10%以上，而2001年上海房地业的这一数字是6.23%，尚未达到要求。尽管过去10年间上海为它的城市基础设施投入了近4000亿元，但上海居民居住水平仍然明显滞后于经济发展。

　　

据联合国对40多个不同类型国家的统计，当人均GDP超过8000美元时，住宅发展才趋于平缓。2001年，上海人均GDP是4500美元；据预测，到2008年将达到8000美元。换言之，只要这一目标得以实现，那么在2008年前，上海的房地产业一定会更快发展。

除此之外，一般而言，房地产业的生产诱发系数为1.96，对上下游关联产业带动极大，例如，房地产业的迅速发展势必会带动钢材、水泥、建筑材料以及装修、家电等行业的进一步发展。

四、注意一些问题

1. 警惕上海“产业空心化”。

近来人们经常谈到的一个问题，就是上海的商务成本上升过快，而这有可能导致产业空心化。在全国诸多城市的综合商务成本中，上海已然最高。许多投资者在上海高昂的投资成本面前望而却步，将产业开发转移到其它地区，出现了许多投资者越过上海进入苏锡常的状况。上海市委书记、市长陈良宇在接受媒体采访时也曾公开表示：“商务成本的提高令我头痛。”

2. 与大上海经济圈中其它地区产业趋同

上海确定的支柱产业，比如信息、汽车、石油化工等行业，包括其中的具体项目，与大上海经济圈中的江苏、浙江等省明显趋同，在同一城市带出现“产业同构化”意味着这一地区经济的重复建设和资源的浪费。江苏和上海的汽车行业之争便是一个明显的例证。

江苏跃进汽车在去年计划与上汽合并未遂之后，2002年11月26日，跃进集团宣布跃进集团正式与中国汽车工业总公司脱钩，资产划归江苏，江苏已放出话来：整合全省汽车工业—要么以跃进为主体，要么以春兰重卡为主体。

就在这个声音传到上海不久，上汽集团正式向外界披露，与美国通用成立合资公司，上重卡项目。而上海与江苏的汽车工业，从当初国家布局一直到前几年，都是以上海发展轿车、江苏发展轻货、客车为各自的主攻方向。

卡车事件成为上海与江苏在汽车工业上的第三次明显冲突，前两次分别是跃进集团派里奥、英格尔与上海通用的赛欧之争，以及上汽与沃尔沃合作生产客车之争。

更重要的问题是，两地的汽车工业各有一个配套体系，江苏汽车工业的配套体系不如上海。但反过来看，江苏的汽车配套体系将有未来的成本优势，原因很简单，长江三角洲一体化，使从上海出发的商务成本越远越低。从目前的形势看，上海不容乐观，要进一步发展自己的汽车产业，有必要另辟溪径。

3. 第三产业内部结构不合理

2001年，上海第三产业增加值为2509.81亿元，占GDP的50.7%。其中，金融业增加值685.3亿元，占第三产业总增加值的近30%。

但是，一些都市型经济本应该有的新的经济增长点在上海市第三产业对经济增长的贡献中并不显著。如咨询业、文化产业和教育产业等。尤其是教育产业在上海第三产业增长的贡献中比重很低，这显然同教育产业化水平较低有关。今后，上海应大力发展教育产业，使教育及其相关产业成为新的经济增长点。

五、两大契机

1. 中国加入WTO

WTO将促成上海亚太乃至国际金融中心的加速形成。

最近，花旗银行等外国银行的业务对我国居民开放，对我国银行业特别是其服务产生了巨大冲击。根据WTO的规定，外国金融机构必将大批进入中国，而且首先进入的就是上海，在3到5年缓冲期后，中国的银行业务将完全对外资银行开放。这必然会在一定程度上对国内银行造成业务、利润上的冲击，但长远来看，它必将加速上海成为国际金融中心的进程。

外资银行的竞争也必然会使我国的金融体制尽快放开，特别是使我国的大批商业银行真正成为自主的银行。于是，作为我国最大经济中心的上海，必然会成为中外金融机构的汇集地与运作中心。可以说，上海作为国际金融中心的地位已经相当现实了。

2. 2010年世博会

2010年上海世博会将给予上海更多的发展动力。它将使整个华东地区的经济发展更具竞争力。预计到2010年，上海将成为国内人均GDP第一个突破1万美元的地区，其对国家发展的贡献将进一步放大。

世博会的辐射作用首先就体现在对华东地区的经济拉动上，其力度显然要超过以往所有的发展计划。估计从明年起到2010年，华东各省份GDP的增长率都会在两位数以上，同时将继续成为中国引入外来投资的“蓄水池”。这无疑将给上海的经济发展带来更多的可用资金和更好的外部环境。

　　

　　豫园商城迷人的景色是“海派”风格的一种体现

上海申办世博会的消息传出后，很多外商已经跃跃欲试，一些在沪已有投资基地的跨国公司正在专门筹备其参与"世博上海"的发展战略规划会议，要把2010年的魅力上海和东方神韵变成实实在在的订单和利润。

到2010年的世博会之年，预计有7000万人次光临世博会场馆，其中海外人士将超过1000万人次。这将是上海入境并实地观光的目标游客数首次超过1000万人次的规模，成为继香港、东京之后又一大亚洲旅游中心城市。

届时的上海，还将成为名符其实的国际会展中心城市，并成为中国产品走向世界的一个枢纽性通道。世博会还将促成上海城市综合竞争力的全面提升，上海在硬件设施、通信条件、物流能力等方面都会有质的飞跃。