清华紫光电子政务知识管理解决方案

清华紫光电子政务知识管理解决方案 

政府的重要职能是向企业和个人提供服务，对国民经济的各个环节实施有效的监控。在复杂的社会环境中，政府提供服务所需的各种专业技能和经验，存在于各类专家及对应的工作人员脑中，专业技术与智力资产不能与他人分享。如何充分利用这些技术和资产，以达到政府服务社会的目的，对于政府效率及其有效性极其关键。在政府对其职能的规划、实施和监管的过程中，知识管理可以帮助政府将单一的信息转变为共享的知识。

清华紫光电子政务的知识管理解决方案包括三个方面：电子政务的知识管理平台、面向电子政务的数据分析系统、面向电子政务的效率管理系统。后两者都是基于电子政务的知识管理平台之上的实际应用。数据分析系统可以提供决策方面的支持。效率管理系统可以使各级政府的提供对事务进行状况的监督。

电子政务的知识管理平台

概述：

专为政府构建基于互联网的应用，提供网络化服务的中间件产品。

定位于为采用JAVA、中间件、关系型数据库进行互联网络开发的开发商提供完整的开发支持：

提供从基础的数据访问、数据交换、页面表现、目录服务等的基础支撑类代码；

提供内容管理、快速应用生成、用户管理等可配置的系统生成功能。

轻松构建政府信息门户；

快速开发政府业务系统；

政府内外网数据的移植与整合；

创新理念：

电子政务知识管理平台是在传统基础应用中间件产品基础上开发完成的，可直接减轻传统中间件在开发、维护上的复杂性。

中间件技术经过近些年的高速发展，已经成为业界的一个标准概念，同时中间件也产生了很多的分类如：数据访问中间件、消息中间件、交易中间件、对象中间件等。而目前大量的中间件产品为了兼容性的考虑都偏重于专业开发者，用户很难直接使用。

紫光通用产品事业部在WebSphere、WebLogic、DB2等产品上有着多年的开发经验，经过长时间的总结、归纳、提炼开发出了面向应用的中间件产品---EP’RUN。它在传统三层结构的中间层和用户表现层之间再增加一个应用中间层，封装了诸如内容管理、WEB应用生成、信息采集、权限管理、报表分析、用户安全、交易生成等大量实用功能，在传统基础中间件上构筑了一个真正面向政府用户应用的知识管理系统平台。

这一平台不仅为用户的应用开发提供了80%的底层代码，而且还保证了这部分底层开发工作的有效性。这意味着应用项目开发的时间缩短、成本降低而且同时项目开发失败的风险也降低了。成本昂贵的高级程序员少了、项目开发的时间短了，这样用户可以低成本地快速定制上层应用，从而使得应用项目有了最佳的拥有成本。为此，IBM的技术人员在评估这个产品时，也给出了这样的评价：这个通用的中间件产品是IBM WebSphere Application Server和最终用户之间的一座中间件桥梁。它能够帮助用户更加有效的开发应用项目，减少项目风险，缩减项目开发周期，可以更容易实现理想的投资回报率。它可以满足80%的企业内网和外网需求，能够降低IBM WebSphere Application Server的技术门槛，是我所见到的最棒的通用型应用中间件。

性能要点：

基于多重知识管理技术

基于领先的IBM WebSphere体系结构，通过集成Lotus的知识管理工具，QuickPlace Sametime提供最佳的用户体验，

利用WebSphere Portal Server技术，提供先进的页面定制功能

极大简化知识管理应用的开发时间

开放性 全面支持J2EE标准和基于中间件的应用服务器技术，为用户提供良好的扩展性，理论上可以运行在所有主流的系统上，具体情况见下表：

硬件环境及操作系统

PC Server/ Windows 2000 Server

IBM eServer iSeries/400 /V5R1

IBM eServer pSeries/6000 /AIX V4.3.3

PC Server /Red Hat Linux 7.2

SUN / Solaris 8

易使用性

采用标准的浏览器作为用户的操作界面，为整个系统带来了非常好的易用性，EP’RUN本身规范了大量操作方式，在其上搭建的各类应用都采用EP’RUN本身的操作习惯，为用户带来了良好的延续性。

可维护性

用户自己或者系统维护人员完全可以通过标准的浏览器来维护整个系统，包括添加新的模板、增加新的应用等等。

面向电子政务的数据分析系统

概述：

各级政府对于数据分析的需求是多方面的，多方向的。此数据分析系统解决方案基于电子政务知识管理平台，利用先进的数据引擎，满足了不同的政府职能部门对于数据分析挖掘、报表等高级的实施管理需求，使得原有OA应用的数据报表功能更加简易、表现形式更加丰富、数据分析功能更加强大、分析结果更加直观。其可分析的数据源也及其多样，大大改善了原有OA应用在这方面的不足。

数据分析系统主要用于构建政府的数据分析、数据挖掘和智能商务（BI）系统。后台为Domino,客户端为Notes, IE。可以分析的数据源包括关系型数据库、数据仓库和Domino数据库。数据分析是知识管理方案重要的部分。

性能特点：

深度的智能计算——分布式的智能计算解决方案，提供了对于Lotus Domino/Notes的数据分析功能，可以产生高质量的报表。

OLAP形式的数据整合——强大的数据引擎能够整合任意Domino/Notes中的数据，同时形成动态的交互式报告，同时也可以基于底层数据进行进一步的切片和挖掘

与群件系统结合——基于群件系统，可以利用群件中内置的机制，将软件部署到整个网络。

分布式的平台——基于Domino/Notes的应用环境，因此可以支持各种操作系统和硬件平台，包括Windows, Linux, Unix, OS/400等。

远程工作——创建好的分析报告可以通过浏览器和Notes客户端来使用和察看

安全性——利用Domino/Notes内置的安全性，保证每个报告能被正确的授权使用。

低费用——整个解决方案可以在购买Domino/Notes系统时一起购买，通过企业版授权可以使整体费用大大降低

前瞻性的管理——通过实时访问数据，可以更快更好地做出决定。同时通过知识管理功能，达到前瞻性的管理的目的

易用性——整个解决方案的安装和实施都体现了很强的易用性

高速——能够快速创建基于已有数据的分析报告

直观的前端界面——能够通过个性化功能创建和更改分析报告，界面简洁有效，大大将降低了培训成本

知识管理——对分析报告中的细节，加注专家分析和有意义的演示

动态报告——所有分析报告中的数据，可以通过Domino的复制功能与底层数据源保持一致

加注——通过加入专家注解，将零散的信息变为共享的知识

挖掘和切片——通过强大的OLAP功能，从数据的全局结构了解到细枝末节的数据

共享和私有——所有的报告均有权限控制，只有共享的报告才能被访问察看

图形化的报告——所有的分析结果可以采用图表和数据列表这两种表现形式

图表——丰富的柱状、条带、饼状图解

列表——不同的数据范围会自动采用不同的格式，使分析结果一目了然。

丰富的数据源——通过利用Lotus Enterprise Integrator (LEI), 将多种数据集成到统一的Domino/Notes结构之中，

关系型数据库——DB2, ORACLE, SQL Server

数据仓库——DB2/Warehouse, Essbase, Cognos

其它ODBC数据源和EXCEL表格

面向电子政务的效率管理系统

概述：

效率管理系统中主要应用为应急辅助决策系统。它的主要功能是登记、处理突发的紧急事件。

应急辅助决策系统集成知识管理和紧急通讯系统，为领导辅助决策、专家定位和紧急通讯提供全方面的支持。该系统集管理信息系统、知识管理系统和紧急通讯系统的特点于一身，为相关的各级政府机构提供过程监控和辅助决策的支持。

其引擎主要基于应急指挥系统，部分基于EPX。主要用于构建政府在一般情况下和紧急事件下的效率管理和知识管理。

应急辅助决策系统与知识管理：

根据Lotus公司的知识管理概念，知识管理应该为用户提供三方面的内容：人、场所、事件。在本系统中，“人”是参与应急事件的领导、专家和工作人员；场所，是大家进行信息共享、信息通告的地方、进行网络会议的地方；事件，则是知识库等信息。本系统完美地将这些因素紧密结合起来。

应急知识管理模块可以发现人、场所和事件之间的关系。它不仅仅能发现信息和专门技术，还帮助您将其放在一个上下文关系中，这也是应急知识管理模块有别于其他解决方案的关键功能。但是，它是通过一种截然不同的方法来实现上下文关系的。应急知识管理模块不是依赖用户的输入对内容和人物进行评估，而是使用一个知识地图引擎（K-Map Engine）来确定文档的价值和用户的关系紧密度。它不是依靠管理员手工为企业创建，维护信息的分类，而是自动的生成分类 ? 使用可视化的编辑工具加以完成。这种功能让人提供主观的内容，让计算机提供一定的规模。这种人机协同工作的方式对于既要有一定规模，又要能反映企业特点的解决方案是十分重要的。

应急辅助决策系统基本模块：

紧急通讯模块：本模块基于Sametime服务器和紧急通讯平台，集成了短信、电话、传真服务器。在第一时间为用户提供最快、最先进的联系方式，如自动短信、自动拨打普通电话、网络会议等。

知识管理模块：本模块集成了Lotus Discovery Server。用户在登记、处理紧急事件的同时，可随时使用本模块查找相关资料，查找相关领域专家。边参考边办理。资料不限于Notes数据库，可以包括Word 文档、关系型数据库、Web页面、邮件等。由于本系统与紧急通讯模块集成，用户也可以在查找信息的同时与专家进行沟通。边沟通边办理。本模块还可以对各种信息进行自动分类，可以进行知识-人员匹配。例如某专家经常通过系统查询化学类文档，则发生硫酸泄露的事件时系统会自动检索到该专家。在政策允许的情况下，系统甚至可以检测专家或其他工作人员的电子邮件，以获得知识-人员的匹配信息，而不泄露邮件本身的信息。

性能特点：

应急辅助决策系统具有简单、直观的用户界面，丰富的输入、输出手段，强大的知识管理能力，高效率的流程流转能力。通过实时、集成的信息展现方式，政府领导可以用应急辅助决策系统进行信息交换、知识检索、专家定位、专家在线咨询，专家视频会议、紧急通知等，从而及时、迅速、准确地了解紧急事件的实时运行状况，找到解决紧急事件的方法、专家和负责部门。同时，可以保证领导的决策、批示高效率的传达到相关部门。并且，在应急辅助决策系统所提供的流程监控、流转信息反馈等功能的帮助下，可以使领导及时了解决策、紧急事件执行状况，执行过程中所出现的问题、各部门的反馈意见，是领导解决紧急事件强大的辅助决策工具。

附：

清华紫光股份有限公司通用产品事业部简介

清华紫光股份有限公司经国家经贸委和国家教育部批准发起设立，是清华紫光集团最重要的组成部分和面向资本市场的窗口。清华紫光股份有限公司紧密依托清华大学雄厚的科研力量、丰富的人才资源和多学科综合优势,按照现代企业制度,以人才为本,创新为根,资本为翼,构建面向二十一世纪的新型高科技企业,力争成为我国信息产业、环保产业的重要组成部分。

清华紫光通用产品事业部秉承“向用户提供卓越的产品，不断创新，服务社会”的理念，致力于研究、开发、整合、推广完整的产品化解决方案，推动中国电子政务、电子商务、企业信息化的建设和发展。通用产品事业部拥有众多的渠道合作伙伴，并与渠道伙伴一起向用户提供多种基于IBM/Lotus Domino、WebSphere、DB2等软件平台的解决方案。

目前通用产品事业部的业务领域已经涵盖政府、电信、金融、证券、电力、公安、海关、能源、交通、制造、教育、房地产等数十个行业。日前，与清华大学合作共同创建了“电子政务实验室”，更将推动中国电子政务的研究和发展，并带动部门业务的不断整合和提升。

电子政务知识管理解决方案项目背景

“电子政务”首先由美国于1993年倡导，目的是使政府机构在管理和服务职能中运用现代信息技术，建成精简、高效、廉洁和公平的政府运作模式。目前包括中国在内的很多发展中国家也在致力于“电子政务”的建设。近年来，围绕中央所提出的“政府内网”和“政府外网”的政府信息化的指导方针下，以改善政府工作效率、促进转变政府工作职能为目的，政府机关电子政务系统的开发和利用有了长足的发展。目前的已试点的电子政务系统，多数是大而全的系统。各省、市，各部委及下属机构均有复杂程度不同的电子政务应用。但多数电子政务系统主要应用为三网一库、OA应用等，这种以政府办公模式为背景的电子政务系统，仅能实现收发公文、档案管理及一些简单的网上业务，而几乎与其他计算机应用系统没有关联，无法进行协同作业、提供决策数据分析、工作效果评价等一系列的深层工作。

政府的重要职能是向企业和个人提供服务，对国民经济的各个环节实施有效的监控。在政府对其职能的规划、实施和监管的过程中，知识管理可以帮助政府将单一的信息转变为共享的知识。数据分析系统可以提供决策方面的支持。效率管理系统可以为各级政府提供对事务进行状况的监督。因而，知识管理应用在政府行业将会有良好的前景。

清华紫光电子政务知识管理解决方案正是基于以上考虑开发的整套软件解决方案。这一解决方案包括应电子政务知识管理平台、急辅助决策系统、电子政务数据分析系统。

本文原载于eNet