与时俱进　开拓创新　建设中国最具影响力的企业集团

与时俱进　开拓创新　建设中国最具影响力的企业集团

莫立崎

兖矿集团有限公司是全国百户现代企业制度试点和１２０家大型企业集团试点企业之一。集团公司现有３个全资子企业、５个控股子公司、２５个参股公司。集团公司资产总额２１４亿元，在职职工１０万人。面对经济全球化和中国加入ＷＴＯ的客观趋势，集团公司以建设中国最具影响力的企业集团为目标，坚持改革创新，努力培植核心竞争能力，企业综合实力发生了重大变化，初步探索出了一条中国国有煤炭企业参与国际竞争和可持续发展的路子。２００１年，煤炭产量完成３６３８万吨，比上年增长２０％；煤炭总销量完成３４５８万吨，比上年增长１５％；煤炭出口完成１３３２万吨，比上年增长３１％；销售收入完成１０９亿元，比上年增长１７．９％；非煤销售收入完成４０．６７亿元，比上年增长８．２２％；实现利税２３．１４亿元，比上年增长８０．２３％。利润、利税、综采单产等主要指标连续６年保持全国煤炭行业第一。２００１年１０月，国务院有关领导在视察了兖矿集团公司后，对兖矿的工作给予了高度评价，并希望兖矿建成“两个基地”（煤炭供应基地和煤炭出口基地），成为“两个主体”（投资主体和煤炭深加工主体），在煤炭工业结构调整中挑大梁。

加快公司体制改革和创新，积极构建母子公司体制

由工厂制向现代公司制过渡，很重要的一个标志就是构建以资产为主要联结纽带的母子公司体制。集团公司在母子公司体制构架过程中，根据煤炭行业实际情况，突破单一的国有资本产权结构，以分类多模式重组为基本框架，以职工持股为主导改革模式，成熟一个改制一个，逐步实现所属单位投资主体多元化的公司制改革，进而推进集团母公司机制的转换。

一是积极开拓资本市场。根据突出煤炭主业、供产销运营功能完整和避免同业竞争、减少关联交易的原则，选择主营煤炭生产、资产规模大、经济效益好的单位进行股份制改革，重组为兖州煤业股份有限公司，于１９９８年在纽约、香港、上海三地上市，筹集资金２４．７亿元，于２００１年１月和５月分别实现Ａ股增发和Ｈ股增发，筹集资金１５．３亿元。三次从证券市场融资共计４０亿元，占煤炭行业在证券市场融资总额的４７％。

二是积极推动子、分公司的多元投资主体改造，促进集团母公司机制转换。在改制过程中，我们把握必须有职工股份进入、构建多元投资主体的原则，对有主导产品、资产和产业规模较小、亟待转换经营机制的４个生产经营单位和６家电厂重组为投资多元化的公司。同时，积极推动非煤产业厂点的股份合作制改革。截止目前，已有８０多个厂点完成股份制、股份合作制改革。

三是选择一批国内有良好发展前景的产业，进行投资参股。目前，我们已成为国内几家大的证券、航空、节能、期货、房地产、信托投资、财产保险、人寿保险公司的主要股东，２０００年综合投资回报率２３．５１％。先后对鲁南化肥厂、山东比特电子集团化司、兖州煤机厂等实施了兼并、收购和划转，进一步扩大了兖矿在煤化工等领域的集约化程度。

规范法人治理结构，推动公司决策科学化

几年来，我们紧紧围绕建立新型的公司领导体制，进行了两方面的探索。首先，我们依法确立董事会在法人治理结构中的主导作用。结合兖矿实际，将董事会的职能定位为管好集团公司重大发展战略和中长期规划、管好重大建设项目、管好重大组织结构调整及人事、管好重大投融资活动、管好重大改革与经济政策五个重大方面。将董事长与总经理分设，实行专职董事制度，设立精干的议事、咨询、办事机构，初步建立起董事会科学决策的组织保障体系。第二，通过制定议事规则，理顺董事会、经理班子、党委会以及职代会之间的相互关系。在审议决定公司重大决策前，董事会坚持征求公司党委的意见和建议，坚持董事会负责人与党委负责人沟通情况，并听取职代会的意见，坚持尊重总经理对公司生产经营的指挥权。这些做法，促进了企业领导体制的改进和决策质量的提高。兖矿集团法人治理结构建设的做法被写入国家经贸委主编的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范读本》。最近，国家经贸委和中宣部准备在全国宣传一批国企改革发展的先进典型，国家经贸委已确定兖矿集团作为候选单位。

推动技术创新，提高企业核心竞争力

我们从着眼于提高企业核心竞争力入手，着力培育具有自主知识产权的煤炭生产核心技术，坚持抓好五个环节。一抓人才培养。我们同清华大学、复旦大学和中国社科院研究生院等高校共举办了８期、近３００人次的中高层管理人员工商管理知识培训，以适应参与国内外竞争的需要。二抓技术投入。“九五”以来，科技总投入达到１４．１亿元，占企业销售收入的３．９２％。三抓自主创新。组织进行了综采放顶煤２５项重大技术专题研究和“十五”综采放顶煤配套技术攻关，推动了综采放顶煤核心技术的重大突破，多项技术处于国内和世界领先水平，使综采工作面年产由２００万吨提高到５００万吨以上。这项技术荣获１９９８年度国家科技进步一等奖。四抓产学研联合。围绕重大技术难题，优选科研院所，共同承担省部级及其以上的技术进步项目共８１项，兖矿投资１．８１９６亿元，取得国家级科技成果８项。五抓技术创新体系建设。兖矿集团成立了国家级技术中心，组建了博士后流动站和８个依托生产经营实体的科研研究所，初步形成了决策层、管理层、开发层三位一体的技术创新体系格局。

实施管理创新，提高企业综合素质

兖矿集团全面贯彻“三改一加强”的方针，以现场管理为基点，以全面质量管理为主导，以管理现代化为手段，以财务管理为中心，以成本控制为重点，努力形成适应市场经济要求的新型管理方式。先后建立完善了企业资产经营指标考核体系和办法，全面推行“倒比成本”管理，建立比价采购体系，建立灵活的工资分配机制，加强资金管理，严格控制管理费用支出等措施，切实加强营销、成本、质量三大管理。整个集团公司通过了ＩＳＯ９００２质量体系认证，５个矿井通过了ＩＳＯ１４００１环境管理体系认证。公司赋予现场生产工人“六项安全权利”，比较好地实现了干部与工人在安全生产上的双向监督。加强产品质量管理，实施了以零杂物、零缺陷、零投诉为内容的“三零工程”，“兖矿煤”赢得了日本煤炭客户的高度赞誉，获得了“中国煤炭第一品牌”称号。２０００年，集团公司煤炭产量比１９９０年增长１．９９倍，而原煤生产人员则由１９９０年的２．４５万人减少到目前的１．５６万人，净减９０００人；原煤生产效率由１．６７１吨／工增长到１４．７８７吨／工，提高了７．８５倍，超过德国、波兰等发达产煤国家的水平。原煤生产百万吨死亡率由１９９０年的０．６９人减少到０．２６人。企业在获得“全国优秀企业（金马奖）”的基础上，连续６年获得“全国质量效益型先进企业”称号。

优化产业结构，调整优化产业结构

煤炭作为一次性不可再生能源的特性以及煤炭生产技术提高所带来的人员精简等问题，都需要通过大力发展非煤产业来解决。几年来，兖矿狠抓产业结构调整，坚持以煤为本、煤与非煤并重，以抓好支柱项目带动产业结构优化，以市场机制促进增长方式转变。一是根据原有非煤产业规模小、经营分散、重复建设严重的情况，从自己的比较优势出发，逐步调整产业结构，形成了以煤炭等资源为依托，以形成完整的产业链条为标志，构建煤化工、煤电铝、建筑建材等非煤支柱产业的战略构想，并已初具轮廓。二是加大非煤产业技术改造，提高技术附加值，由单纯向投入要效益转变为向技术含量要效益。仅２００１年一年，兖矿就投入资金２亿多元，新建、扩建非煤项目２２个，推进非煤产业结构的优化升级和技术进步，促进了非煤产业上规模、上档次，非煤产品正逐步向高技术含量、高附加值、高效益的方向发展。“九五”以来，先后自筹资金近８亿元用于非煤产业的发展，其中１５个单位形成了非煤产业年收入１亿元以上的规模。５年吸纳安置了煤炭生产一线人员和待业青年１２６００多人。集团非煤从业人员达到５．２万人，占到集团总人数的１／２，较好地解决了“人往哪里去”的问题，实现了集团内部的充分就业，保证了矿区的稳定。

制定切合实际的发展战略，构建国际化、现代化的企业集团

为应对我国加入ＷＴＯ的机遇与挑战，参与国际竞争与合作，按照国务院领导有关会议讲话精神，在国务院发展研究中心、煤炭经济技术咨询委员会等权威机构的参与下，兖矿于去年联合研究编制了《兖矿集团建设具有国际竞争力的能化集团战略方案》，确定了兖矿集团在新世纪的长远发展战略。其总体目标是：力争用１０年左右的时间，把兖矿建设成为我国最大的煤炭生产和出口基地、世界一流的洁净煤和新一代煤化工基地，构建具有强大国际竞争力的以能源（煤炭和电力）、煤化工为主导产业的跨国集团。到２０１０年，集团销售总收入力争达到８００亿元，形成“三大产业链条”。

一是以煤炭的洁净生产和出口为导向的煤、路、港、航产业链。联合有关煤炭、铁路、港口、航运企业，建立紧密的资产纽带关系。通过挖掘兖州矿区生产潜力、牵头开发巨野煤田、整合国内相关煤炭资源以及到国外办矿，争取２００５年煤炭经营总量达到６０００—８０００万吨，出口２５００—３０００万吨；２０１０年煤炭经营总量达到１—１．２亿吨，出口３５００—４０００万吨，达到世界最具竞争力煤业集团的水平。

二是以煤炭的转化和洁净利用为导向的煤、化、电产业链。（１）以鲁南化肥厂为基础，建设亚洲最大的醋酸生产基地；（２）以坑口煤化电多联产技术为核心，以年处理２００万吨高硫煤、年产２０万吨甲醇及１０万吨二甲醚和４６２ＭＷ发电装置起步，向年处理高硫煤５００万吨、年产甲醇１００—１５０万吨及其下游产品开发过渡，建设世界一流的煤化工基地；（３）以合成气化城市为目标，建设煤化工工业园，实施热、电、化、气联产，向城市供电、供热和各种洁净燃料，形成洁净无污染的新型城市；（４）发展水煤浆技术，建设１００万吨煤炼油项目，形成系列开发。

三是以综合利用和节能降耗为导向的煤、电、铝产业链。分两地建设。在南屯煤矿建设年产１２万吨电解铝厂，配两台１３５ＭＷ的发电机组；在日照建４０万吨的电解铝厂，配４台３００ＭＷ的发电机组，同时向铝的下游产品发展，形成系列开发的产业链，成为在国际市场上极具竞争力的产业。

作为行业骨干企业，兖矿集团将义不容辞地肩负起中国煤炭工业结构调整的大梁，实践“为党分忧、为国争光、为行业争气”的抱负，坚定不移地推进大集团建设，争取进入全国３０—５０家具有强大国际竞争力企业集团的行列，为煤炭工业的全面振兴和能源工业的健康发展做出新的更大贡献。