广州信息化再布新局

广州信息化再布新局

楚田

2002年，广州市信息化指数达75%，增长速度居全国之首，信息产业增加值达300亿元，比上年增长30%，软件产业实现技工贸收入近100亿元，增长20%，连续6年居全国第二位。广州已经成为全国信息化技术应用普及的明星城市，2003年，广州市政府又有新举措。

信息化明星之城凸现

在今年2月底，广州市政府信息化办公室公布的一组数字让人欣慰。2002年，广州市信息化指数达75%，信息产业增加值达300亿元，比上年增长30%，比1997年增长4倍多，已经占到全市国内生产总值的9%以上。广州的软件产业去年技工贸收入达到100亿元，增长20%。广州已经是中国信息化的明星之城。

在2002年度，广州市先后获得国家有关部委授予的全国电子政务、全国教育管理信息化、全国企业管理信息化、全国制造业信息化、全国“十五”首批智能交通系统应用、全国信息系统工程监理、全国电子政务安全应用示范、试点市；社区信息化得到国务院信息办、国家计生委领导的充分肯定，并将广州的经验在全国实行推广。

建成“广州电子政府”

在2003年的广州市信息化建设报告中，建成“广州电子政府”赫然其中。据广州市政府信息化办公室何伍爱主任透露，2003年信息化工作的基本思路是：按照“政府主导、统筹规划、突出应用、讲究效率”的原则，以电子政务为突破口，以信息化试点工作为示范，以推进宽带网的应用为出发点，以提高政府工作效能为核心，全面提升广州信息化整体水平。其中突出抓好电子政务工作，在今年要初步建成“广州电子政府”。

关于“广州电子政府”的建设思路是，建设、完善统一的广州电子政务内网、广州电子政务外网网络交换平台。建设广州电子政务CA中心、政府数据灾难备份中心、中国广州政府综合门户网站群和社会保障系统等12个重点业务应用系统工程。加快建设政府数据中心，重点建设人口、自然资源和空间地理、法人、宏观经济等数据库。加快全市“一站式”电子政务建设工作。另外，今年年底在市区所有街道推广应用社区信息化管理与服务平台，争取在全市发展城市多媒体终端300～500台。

创建“中国广州信息港”

创建“中国广州信息港”也是今年政府信息化工作的重点。市政府将与有关部门共同做好全市信息管网的发展规划，建设超大容量宽带城域光纤传输网，协调各通信运营商共同参与建设，发展多种接入方式的宽带接入网，实现信息网络的互联互通、资源共享。推动电信网、广播电视网和计算机网“三网”相互准入、互联互通、业务融合。统一广州电子政务内网、广州电子政务外网的出口管理，运行维护好广州电子政务内网和广州电子政务外网的网络体系。加强对广州宽带网建设的指导和协调。

在信息化带动工业化方面，今年将完善广州市国有及国有控股企业财务监督平台，建设中小型企业信息化公共平台（ASP）、计算机辅助设计公共服务平台等行业性、专业化的ASP平台，指导各类企业运用信息技术提升市场竞争力。据有关专家预计，“中国广州信息港”的建设，政府将投入资金1亿元左右，带动相关资金投入逾5亿元。
　　
办10大工程建12个系统

信息化工作千头万绪，涉及到的部门众多。广州市政府将分清轻重缓急，集中力量办大事。2003年的广州市信息化工作中，将重点建设10项工程为：广州电子政务外网网络交换平台工程、广州政府数据中心工程、广州电子政务安全认证中心工程、政府综合门户网站工程、企业信息化工程、农业信息化工程、教育信息化工程、数字电视工程和数字通讯网络工程。

同时在今年将重点建设的12个系统是：社会保障信息系统、口岸通关物流信息系统、社会信用联合征收信息系统、智能交通指挥管理信息系统、基建投资网上审批系统、大型专业批发市场网上交易系统、水利电力信息系统、财政技术监督管理信息系统、网上报税管理信息系统、城市多媒体终端信息系统。这12个系统建成使用后，政府与企业之间的许多事务都将在网上进行，大大减少了工作时间，节约了工作成本。

建立信息工作考核制度

为了使信息化工作落到实处，广州市政府在今年将建立切实可行的信息化应用水平评估机制，针对不同应用层次，分类制定干部信息化应用的考核标准。要把信息化建设的目标、参与程度、信息化素质如何作为各部门业绩考核的一项重要指标，在人事考核制度中体现出来。各单位都要建立起信息化工作培训和考核制度，把计算机应用技术和信息化知识作为各级领导和干部的重要考核内容。加大培训力度，继续推动全市局级领导干部、公务员、企业CIO、信息技术人员等不同层次人员的信息应用技术培训，开展针对信息技术专业人员网络安全、CA认证等深层次的培训，确保广州市信息化制度的各项建设任务的顺利进行。据悉，从管理人的制度上引导规范信息化工作，广州政府的“这一招”目前在全国大中城市的信息化建设中也算是首创。

本文原载于中国计算机报