信息资源规划（IRP）系列讲座之九：将IRP扶上马（高复先）

IT战略与“明白人”

说企业信息化建设是“一把手工程”，是强调企业高层领导要重视并参与信息化工作，特别是在信息资源规划阶段，有充分理由要求企业高层领导参加。首先，信息是企业的重要资源，对如何发挥信息资源作用的规划工作，高层领导自然要亲自掌握；其次，信息资源规划要涉及企业长远发展的目标策略、组织机构调整和业务流程重组，只有高层领导才能决定这些重大事情。还有重要的一点，企业高层领导重视并参与信息资源规划工作，会有力地带动企业信息化建设队伍的成长。因为企业信息化的许多问题是出在“用户不成熟”上，即企业自己抓不住信息化的方向和重点，讲不清需求，不能主动、有效地应对信息技术市场。要解决这些问题，没有企业自己的信息化建设队伍是不行的；而这个队伍的建设，从高层领导带头接受信息资源规划培训、带领两类人员合作进行信息资源规划工作开始，既是最好的开端，又是最重要的信息化工作。

为应对加入WTO后的国内外市场的激烈竞争，许多企业领导开始关心“企业的IT战略”。通过以上几讲，我们会清楚：搞好企业的信息资源规划，从源头抓好数据标准，建立企业信息系统的功能模型和数据模型，用以控制、指导和协调各项信息工程项目成功的实施，就是最关键的IT战略。这一战略的制定与实现，是真正的“一把手工程”。企业高层领导只有关心并亲自参与信息资源规划，才能理解和把握信息资源规划方案（一套标准、两大模型），才能对企业的信息化建设有指挥权，成为“说了算的明白人”。

业务人员与分析人员

企业信息资源规划小组是按职能域划分的，一般每个小组有一名系统分析员和几名业务人员，其中有的业务人员通过信息资源规划的实践和学习，成长为用户分析员——职能域信息化工作骨干人才。所有参加信息资源规划的人员，都需要进行培训，以便掌握统一的技术方法、标准规范和支持工具。培训的基本教材就是由清华大学出版社新出版的《信息资源规划——信息化建设基础工程》。

企业信息资源规划工作的成功与否，取决于两类人员能否密切合作。尤其是在需求分析阶段，要注意充分发挥业务人员的积极性和创造性。他们经过培训后，参与的需求分析工作主要有：

◆根据业务需要提出原始单证、样表、屏幕格式草图；

◆向系统分析员介绍业务流程及数据；

◆参与绘制数据流程图；

◆参与用户视图登记、组成与数据流分析；

◆参与信息分类编码工作，等。

系统分析员要注意的是：

◆分析用户需求，不是用户要什么就做什么，不要什么就不做什么；

◆启发用户需求，不是用户说没有需求，就真的没有需求；

◆综合用户需求，善于处理用户之间的需求矛盾、需求与可行性的矛盾；

◆科学表达用户需求，以规范化的文档表达用户真正的需求。

在系统建模阶段，虽然要更多地发挥系统分析员的知识与智慧，但还要注意吸取业务人员的管理经验和业务判断能力：

◆在建立功能模型时要总结提升企业自己的先进管理模式；

◆对把握不大的功能模块和程序模块定义，要与业务人员做深入的讨论；

◆数据模型需要向业务人员做必要的解释，使其真正理解才能获得反馈意见；

◆根据业务负责人或业务专家的复查/审查意见修订模型。

计划与控制

信息资源规划本身就是一种工程，要成功实施，必须有严谨周详的计划和执行过程中的控制协调。中小企业或有规划元库（PR）参照模型的企业，其信息资源规划工作可一两个月完成；大型集团企业或没有PR参照模型的企业则需两三个月的时间。下图是某集团企业组织实施信息资源规划周进度计划。

图. 型集团企业信息资源规划实施周计划

大型集团企业的信息资源规划，除了按职能域组建规划小组以外，还要成立由业务与技术骨干参加的核心小组，注意做好以下经过实践证明的十分有效的“三控制”和“三协调”工作。

三控制：

1．控制规模。系统的目标和边界应该是有限的，界定后不要在分析和建模过程中不适当地膨胀。

2．控制细化程度。不论功能模型还是数据模型要做到概念层和部分逻辑层，分解与细化要适当，不能与系统的逻辑设计相混淆，处理好分解与集结、粗与细的关系。

3．控制一致性。认真执行统一的规范和标准，凡不符合规范和标准的要及时纠正；规范和标准有问题要认真研究、统一解决。

三协调：

1．协调部门与整体的信息利益，克服信息私有和自采自用的倾向，追求信息共享和全局信息资源优化管理。

2．协调两类人员的关系，注意调动和保护两类人员的积极性，引导和鼓励相互学习、相互尊重、加强讨论、扬长避短。

3．协调个人与集体、小组与大组之间的关系，既要提倡发挥每个规划分析人员、每个小组的知识经验和创造精神，又要强调团队作用和发挥集体智慧，把分析和建模过程作为共同学习和提高的过程。