信息工程建设有了保障

信息工程建设有了保障

2002年12月15日，由信息产业部制定并颁布的《信息系统工程监理暂行规定》正式实施。信息系统工程监理是指从技术和管理的角度，对信息工程项目的实施过程进行控制和管理，确保工程能够按照用户需求，高效、经济的按时完成，实现预期的建设目标。通过独立于工程项目签约双方的第三方机构对信息系统工程项目的质量、实施进度和工程投资等方面进行有效的监督管理，将有助于降低工程建设风险、控制建设经费、保证工程进度和质量。

该规定指出，信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位(以下简称监理单位)，受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。监理单位是指具有独立企业法人资格，并具备规定数量的监理工程师和注册资金、必要的软硬件设备、完善的管理制度和质量保证体系、固定的工作场所和相关的监理工作业绩，取得信息产业部颁发的《信息系统工程监理资质证书》，从事信息系统工程监理业务的单位。规定还对信息系统工程监理的范围、内容、程序、权利与义务、费用计取标准等进行了规范。

信息系统工程项目一般投资额度大、周期长、风险大。项目可行性论证不充分、用户需求不全面、合同书条文不规范等等，造成许多信息系统工程项目失败，有的还成为“豆腐渣”工程。随着信息化建设的快速发展，以及在信息化建设方面的大量投入，各种信息系统建设工程的开展迫切需要一支第三方监督机构对工程质量、建设进度和建设投资进行实时管理和控制，尤其是国家重大信息系统工程，亟需这样一套通行的市场化监理制度作指导。

解读：

信息化立项容易建设难，规划容易操作难，《信息系统工程监理暂行规定》的出台，从实施过程的角度对信息化建设进行了规范，对当前的信息化建设，尤其是责任主体不明确的部门的信息化，提供了重要的制度保障。