北京：更上一层楼

北京：更上一层楼

张英逊

回顾2002年北京市信息化建设进程，在“数字北京”的总体规划指引下，北京市政府在信息基础设施建设、开展电子政务、推动企业信息化建设等方面都加大了力度。

首先，北京市城市宽带多媒体骨干网络和接入网络基本覆盖全市。电信、广电及各类互联网络的发展为首都信息化奠定了雄厚的基础，首都公用信息平台已经成为政府机构、企事业单位的各种信息应用系统如首都之窗、社会保障信息系统、社区服务信息系统、北京数字证书认证中心（BJCA）、社区服务呼叫中心（96156）等重大信息应用系统的数据运行和传输中心。在首都公用信息平台基础上建设的政务专网已经联接了包括各区县政府的118个政务部门，为各种信息系统提供了资源共享的良好运行环境和切实的安全保证，为信息资源的开发、利用、服务和管理营造了一个良好的环境。

电子政务建设取得了较大进展。自2001年1月全市电子政务工作会议和市委第九次党代会以来，全市各级国家机关认真贯彻会议精神，以政务信息化为先导，有组织、有计划地全面推进首都信息化建设，使我市电子政务建设迈上了新的台阶。一批政务业务应用系统相继开通，办公自动化水平不断提高。全市超过90%的政府部门建立了办公局域网，一批应用系统相继建成。

首都之窗网站内容不断丰富，栏目设置不断完善。市委、市政府和各级市属机构已有142个单位在首都之窗上建立了网站，开展网上办公项目达到80余项。58项行政审批试点项目已经可以在网上办理。经过测评，网站建设达标率超过90%以上。

信息产业实行技术引进和自主创新相结合，逐渐形成了以“一区五园”为格局的新技术开发试验区。中关村、北京电子城和亦庄经济技术开发区已成为北京电子信息设备和产品制造业的重要基地，成为首都新的经济增长点。企业信息化建设取得了长足的进步。发布了《“十五”期间北京工业企业信息化发展规划》。全市大中型企业上网率超过了70％，三分之一国有大中型企业建立了企业管理信息系统，并全面启动“数字郊区”、“数字乡镇”工程。

北京医疗保险信息系统收录340万参保人员进入医保系统，与141家医院实现网络互通，初步实现了医保基金收缴、病人持卡就诊、医保经办机构基金审核等业务的网上封闭运行。全市统一的社区服务信息系统建设开始运行，形成了覆盖市、区（县）、街道三级网络服务体系。

2003年北京市信息化建设的思路和工作重点是继续以政务信息化为先导，以便民、利民服务为重点，全面推动科研与教育信息化、企业信息化、商业信息化、农村和地区信息化建设，社区信息化工作以及推进电子商务的广泛应用。

以信息资源开发利用为核心，信息化软环境为保障，大力促进信息技术在国民经济和社会发展各个领域的应用，发展首都经济，提高人民的生活质量，为北京率先实现小康社会作出贡献。

本文原载于中国计算机用户