以信息化促进工业化
作者: 陈清泰
信息化和经济全球化的历史机遇,将为中国工业化的加速实现注入新的活力。
信息化是工业化的工具,工业化是信息化的载体
80年代初,当中国人看到美国未来学家阿尔文·托夫勒、约翰·奈斯比特预言信息社会即将来临的美好描绘时,在憧憬未来、兴奋不已之余,还对其将信将疑。可是今天,我们已直接感受到扑面而来的信息革命和新经济的春风。
信息技术使人类认识自然、改造自然和认识自我、改造自我的过程走上了一个崭新的历史阶段。
信息技术具有极强的渗透作用,正在给人类社会生活的各个方面带来革命性变化。信息革命不仅引发生产方式、管理方式的转型,带来经济和社会生活方式的变迁,还将导致经济结构、社会结构的重大变化。
由于种种原因,中国人民错过了发生于200多年前蒸汽机出现而带来的工业革命,也没有享受到100多年前由于铁路、电力发明而促进经济增长的成果,使中国与西方国家的差距迅速扩大。尽管解放后,特别是改革开放20年中国经济实现了长足发展,但到目前,中国与发达国家经济水平至少还相差半个世纪。现在中国还处于工业化和城市化的进程之中。
在中国,面对春潮涌动的信息革命和新经济,一些人认为中国离互联网、信息革命还很遥远,“玩儿”新经济是美国等发达国家的事,我们只能心无旁骛地搞自己的工业化。另一些人则认为,传统经济已经过时,应该将资源集中于新经济、信息产业,跳过漫长的工业化阶段,一步到位赶上发达国家。显然,这是两种极端的看法。
对于中国这样一个人口众多的大国,发展经济的技术手段、生产工具可以跃进,但工业化、城市化的历史阶段则难以逾越。以信息革命为重要内涵的新经济的出现,给正在工业化的中国带来了新的选择。这里有挑战,也有机遇。挑战,在于面对资本、技术雄厚的发达国家,面对管理先进的跨国公司,中国发展信息技术、利用信息技术成果的基础还比较落后;机遇,是我们可以有别于搣先工业化再信息化攠的老路,立足于信息革命的成果推进工业化,享受工业化和信息化对经济增长的双重推动,实现超越式发展。
目前就信息化与工业化之间的关系而言,可以认为信息化是工业化的工具,工业化是信息化的载体。没有盈利的产业投资,就不会有持续发展的信息技术;离开信息技术的支撑,也难以实现工业化发展模式的飞跃。
经济活动的效率决定于可控制的人、财、物的动态配置效率,而决定配置效率的是信息。信息革命的伟大成果使信息收集、信息处理、信息存储、信息传递、信息分析、信息使用以及交互式、网络化的信息交换实现了便捷化、大容量、高速度和低成本。这就赋予工业化以全新的内涵,为以信息化带动工业化、发挥后发优势实现社会生产力跨越式发展开辟了新的道路。
实现以信息化促进工业化的六大思路
要走区别于传统工业化的老路,实现以信息化促进工业化,就必须更新观念、调整思路,转变经济增长方式。当前要从多角度推动:
1、加速结构重组。网络技术提供了一种崭新的信息传递手段,使得在更大范围内配置资源、组织协作成为可能,使得生产组织方式的精细化成为可能。传统的产业分工,全能型、长链条的生产组织方式等已经过时。与之相适应,产业和企业必须进行业务分解和结构重组。
2、用信息技术提升传统产业。要鼓励各产业和企业广泛应用信息技术,提高计算机和网络普及应用程度,加强信息资源的开发利用。要用现代技术改造传统产品,增加产品技术含量,实现产品换代。同时大力发展新产品,增加高新技术产品产出的比重,满足信息时代的新需求。运用信息技术使技术开发、产品研制、生产准备集成化,实行同步工程,推行计算机集成制造技术,缩短开发周期,降低制造成本。满足顾客多样化需求。
3、实行管理创新。用现代信息手段改造传统管理,创造新的管理概念和管理体系,使企业的信息-决策-执行三者集成化,提高决策质量和效率;利用信息共享机制,将垂直一体化管理向组织扁平化矩阵式管理模式转化;用信息技术重构过程管理、物流和资金流管理,改善成本结构,降低管理成本。鼓励以专题小组式工作调动全员创新的潜力。
4、发展电子商务。利用便捷的电子网络把握市场动向,使生产经营贴近市场、及时做出反应。推进全球比较采购、全球销售和售后服务,降低交易成本,提高服务质量。制定电子商务基本法规,建立有关税收、支付系统,建立和完善信用监管系统,建立覆盖全国的现代物流配送系统。
5、进一步发展电子信息产业。加快发展电子信息产业,特别是超大规模集成电路、高性能计算机、大型软件系统、超高速网络系统、新一代移动通讯装备和数字电视系统等产品制造业、软件业,使信息技术和信息产业成为信息化的发动机。要逐步实现电信网、广电网、计算机网三网的融通融合,加速建设信息高速公路,使信息基础设施成为信息化的脊柱。
6、参与国际重组和开展国际化经营。信息化极大地促进了世界经济一体化,中国加入世界贸易组织使中国的产业和企业可以以平等身份参与国际分工、合作与竞争,在更大范围内扬长补短、发挥比较优势。中国的产业和企业大部分都缺乏国际化经营的基础和经验,借助信息化手段,使中国的产业和企业可以以较短的周期、较广的范围、较低的成本投身于国际经济大循环。
信息技术充分发挥作用的五大条件
可以预见,以信息化武装工业化,以工业化促进信息化,中国可以获得工业化和信息化双重动力,推进经济的持续增长。
但是,以信息技术促进工业化所展现的美好前景,只是一种可能,要想在工业化过程中比较充分地获得信息化带来的好处,就必须积极推进改革和制度创新,创造信息技术充分发挥作用的基本条件:
1、推进体制创新。调整和重新塑造网络时代政府、市场和企业之间的关系。
2、深化国有企业改革。建立规范的公司法人治理结构,形成激励和约束机制。
3、进一步建立和完善相关法规。清理与信息化相悖、过时的法规,建立和完善促进信息化发展的有关法规,抑制垄断、保护知识产权、规范政府监管、维护网络安全。
4、建立技术创新机制。改善政策环境,建立技术创新的动力机制。鼓励技术创新和采用新技术、新装备,培育风险投资基金,改善新技术创业环境。
5、加速人才培养。提高全民信息化意识和技能,对在职人员进行持续的信息技术和信息技能培训,培养信息人才、留住信息人才、用好信息人才。改变对信息人才的传统管理方式。以信息革命为背景的新经济已经走上产业化、商业化的大道,给我们展现了十分美好的前景。中国已经充分估计到信息化和新经济给我们带来的历史性机遇,把推进国民经济和社会信息化放到了优先位置。以信息技术武装企业,以信息化推进产业升级、实现工业化,已经得到广泛认同。改革开放政策使中国经济实现了20年的持续增长,信息化和经济全球化的历史机遇,将为中国工业化的加速实现注入新的活力。
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