信息化战略锻造企业的未来竞争优势

信息化战略锻造企业的未来竞争优势 

【内容提要】信息化战略（IS）是指企业为适应激烈的环境变化，通过集成聚合现代信息技术开发应用信息这一战略资源，并能够整合/聚合组织制度以期获取未来竞争优势的长远运作机制和体系。"新经济"迅速兴起，全球企业界普遍关注信息技术应用和发展，加大信息技术投入将成为发展中国家实现超越发展的现实选择。我国企业改革20年，至今尚未全面建立健全现代企业制度，面临着加入WTO的重大机遇和严峻挑战，通过实施IS应用IT开发信息这一战略资源，将有助于我国企业国际竞争能力的极大提升，从而助推我国企业在21世纪初进入世界500强。

【关 键 词】新经济、信息技术、信息化、战略管理

一、通往新经济——对信息技术的投资并重视企业的战略管理

1. 新经济是建立在知识创造、传播和使用基础之上

进入20世纪90年代，美国经济似乎开始了高速增长；到今天为止，美国经济增长已在108个月以上，使90年代一举超过60年代成为战后美国经济增长持续时间最长的阶段。于是《商业周刊Business Week》率先提出美国出现了"新经济(New Economy)"，美国联邦储备委员会主席格林斯潘对信息技术推动生产力提高的"非理性繁荣"嘉许有加，OECD（世界经济合作与发展组织，俗称"富国俱乐部"）发表的《以知识为基础的经济（Knowledge-based Economy）》指出发达国家的经济发展越来越依靠知识的创造、传播与使用，美国总统克林顿在96~97年曾表示美国经济将向"知识经济"转变，欧洲战略研究所所长小克莱德·普雷斯托维茨谈到几乎欧洲所有的企业都在积极努力，虽然还没有形成硅谷的规模但已初见端倪，东芝公司总经理西室认为日本也会出现新经济，但可能与美国的有所不同……这些都表明了与以往经济发展模式可能迥异的"新经济"或称"知识经济"，已经在以美国为首的发达国家逐渐出现并迅速发展。

2. 新经济依赖于对信息技术的投入

表1、各经济时代基础网络结构及主导产业

当美国以外的发达国家积极因应"新经济"的迅速兴起的同时，发展中国家也跃跃欲试，希望通过借鉴成功经验实现追赶发达国家的梦想。国际上一些专家学者指出：在发展中经济通向"新经济"的道路上的首要因素便是要大力增加信息技术投资（IIT，Investment of Information Technology）在GDP（国内生产总值）中的比重，因为"新经济"是建立在现代信息技术基础网络结构之上的（见表1）。IDG（国际数据集团）最新数据表明：IIT/GDP这一比值排序中，美国傲居第一（1999年估计值接近4.5%），如图1所示。美国还将在今后若干年内投资1000亿到5000亿美元，用于富有竞争力的信息处理模式的扩展与升级。从企业运作而言，到1994年，美国企业对计算机技术和通信硬件的投资第一次超过常规设备，1996年达2120亿美元，大大超过了一般工业设备投资额（1300亿美元）。

3. 企业运作更加注重战略管理

专家们给出通向新经济之路的其他因素中，另一个重要的因素是大力推进企业的整合与重组，倡导企业家创新文化。我国国有企业改革20年来，逐渐明确了现代企业制度的目标模式，在实践过程中，更进一步认识到应加强内部管理，并提出要21世纪上半叶将我国的若干工业企业推入世界500强。1999年在上海召开的Fortune（美国《财富》杂志）500强年会上，可以发现虽然世界500强行业分布广泛，各企业之间差异较大，但它们几乎清一色认真高效地实施了战略管理。战略管理是60年代开始出现于美国，70年代形成热潮，80年代不断回落，而90年代以来，科学技术尤其是信息技术的迅猛发展，使得市场竞争日益激烈，战略管理重新成为企业管理实践中的制胜法宝。较早的研究就已经表明：战略管理对于企业的发展起到了至关重要的作用。如早期对可口可乐等10家公司在1938~1983年45年间的追踪研究，2家缺乏战略管理意识的公司或者已被兼并或者已在衰落；在对70家大商业银行的研究中，发现具有正式战略管理系统的机构要比其他机构表现得杰出。今天，战略管理不仅正在应用现代信息技术来确保决策更科学、更具有远见，而且越来越多的企业意识到，构筑并实施有效的信息化战略将对企业在"新经济"条件下、信息时代背景中获得长期竞争优势具有重要的现实意义。

二、信息化战略--现代信息技术深刻影响着

现代企业管理

1. 全球企业界从战略高度关注IT应用和发展

"新经济"浮出水面以来，世界各国普遍重视信息技术及其产业的发展。目前全球已有几十万家公司，1500多家银行介入互联网电子商务这一崭新领域。值得注意的是，作为宏观经济明证、反映全球企业动态的Fortune杂志不久前公布了"财富十大'备受赞誉'企业"，如表所示。不仅前十名中有5家公司处于IT行业，而且擅长网络生意的公司也获得了很高的评价。《财富Fortune》杂志指出，GE（通用电器）的CEO（首席执行官）威尔奇（Jack Welch）"多年来拒绝在办公室内摆个人电脑"，现已改信"EC（Electronic Commerce，电子商务）教"；Wal-Mart（沃尔玛百货）因其积极推动信息技术网络策略受到推崇；嘉信理财（Charles Schwab）把美林公司（Merrill Lynch）从金融业排行榜的证券公司第一名拉下来；Time Warner（时代华纳）取代Disney（迪士尼），成为名列第一的娱乐公司，因为Disney去年在网络策略上栽根斗，而Time Warner则售给了AOL（美国在线）。

发展中国家的企业也前所未有地重视这一在发达国家企业界所形成的重要态势。AEA（美国电气协会）和NASDAQ股票市场公司的报告表明，2005年亚太地区的计算机使用数量将超过欧美地区。而据英国《星期日泰晤士报》最新公布的全球富豪的年度评估报告中，令人意外的是印度商业巨子阿齐姆·普雷姆吉（软件业）跃居第三，达350亿英镑（盖茨仍为第一，531.2亿英镑）。这些都从不同的侧面显示了发展中国家对IT应用和发展的极大关注。在我国，近年来许多知名企业纷纷将互联网电子商务进行战略性探索和转型。如春兰、美的等投资十亿元巨资全面介入因特网和电子商务，而TCL则干脆宣称从传统家电行业转向信息产业。海尔自1999年8月就成立了物流、商流、资金流三个流的推进本部，并确定以信息流为主，其他流为次的原则。张瑞敏说："不管是传统产业企业还是新经济企业，都共同面临着一个电子商务的挑战。……一个能适应国际市场的应变体系只能通过不断的组织创新来建立和调整。"这种调整在内部人看来是创业以来最大的一次。

表2、财富十大"备受赞誉"企业

2. 互联网电子商务模式中信息最终成为战略资源

如果对一个系统，给它输入资源，观察产出。可以发现，对于所输入的物质资源（M）、能量资源（E）而言，已有专家证明其投入产出比（η）都不大于1

只有信息（I）的投入-产出比有可能大于1。这主要是因为信息投入-产出机理比较复杂。实际上，自从系统科学诞生以来，信息作为一种重要资源，逐渐被人们广泛认识到。如"市场失效"的一个重要为信息不充分、信息不对称等问题，实际上正在通过现实的发展，更使信息这种资源正在成为最重要的战略资源。

正是因为信息资源的投入产出比可以大于1，这引起人们的极大兴趣。现代信息技术的发展又正在使其从可能变成现实。今天互联网无疑代表了信息技术应用和发展的最新成就，而互联网电子商务模式不仅将信息、数据集成起来，从而将企业管理集成起来，并且由此将可能从根本上改变现有的经济运行模式和企业经营模式。企业比以往任何时候都更重视信息资源，逐渐在挖掘、创造、流动、传播、扩散、使用和拓展信息资源的基础上重新安排制度框架、重新构造组织架构、重新考虑企业文化、重新设计业务流程、重新定位内外关系、重新变革管理模式。许多企业已经认识到，未来的竞争是人才的竞争，是信息（知识）资源创造、扩散和使用效能的竞争。

也许有人无法理解"新经济"时代信息资源的重要影响，但我们能够将目前所遇到的情形与历史上的类似情形相比。可以了解，正如工业革命前的重农经济学派除了农业以外不知道还有什么能够创造价值一样，今天的信息技术革命，尤其是互联网电子商务迅猛发展情势下，知识产业将可能成为未来价值创造的主要产业部门，而信息资源将成为继物质、能量之后又一主导性资源。

资料显示，互联网电子商务的迅速发展，成为主导国际贸易发展的重要因素。美国政府从今年开始监测电子商务发展。美国商务部长William Daley称，1999年第四季度，INTERNET上的零售额只有53亿美元，刚刚占零售额8210亿美元的0.5%，但Daley说："显而易见，这只是总零售额的一小部分，但是电子零售的时代已到来。"他称，这个数字代表了一种基准，从明年开始，美国商务部将按季度发表B2B电子商务的评估数字。从全世界范围来看，1998年全球电子商务交易额达153亿美元，1999年为265亿美元，2000年将达433亿美元。1998年据预测，2001年B2B全球电子商务交易额将达到3000亿美元，2003年将达到1.3万亿美元，B2C将达到250亿美元。信息资源将愈加显现出其重要性。

3. 实施IS提升企业整体战略管理

全球企业关注IT应用和发展，信息正在成为战略资源以及战略管理在20世纪90年代以来的复兴，这些因素促使IS（Informization Strategy，信息化战略）及其管理实践进入人们的视野。

信息化战略（IS）是指企业为适应激烈的环境变化，通过集成聚合现代信息技术开发应用信息这一战略资源，并能够整合/聚合组织制度以期获取未来竞争优势的长远运作机制和体系。由此可以看出IS应是一个完整的体系、持续的过程，因为如前所述，只要在"价值链"中存在着信息不充分、信息不对称的问题，就需要应用技术予以"信息化"。概念中，环境变化是IS动力所在，IT集成聚合是关键，信息资源开发是目的，整合/聚合组织机制是保障，获取未来竞争优势是信息化的目标和价值导向、也是信息化的出发点、立基点和落脚点。需要指出的是，IT应用是关键，但并不是IS的全部；IT只是工具而非目的，信息资源开发应用以提升企业运作效率获取竞争优势才是目的。

IS是总体战略框架中的重要组成部分，与其他垂直型划分的职能战略密切相关。如果说人力战略、市场战略、资金战略、研究开发战略等职能战略是从企业运作管理的纵向划分，那么，IS将以其特殊的水平的、横向介入方式渗透到总体战略和各职能战略中去，极大影响着它们的规划、实施与控制。

实践中，那些率先实施IS的企业已获取或正在获取竞争优势。以《Information Week》于去年年底首次发布的"电子商务百佳企业"为例，这些企业已开始依赖INTRANET（企业内部网）和企业数据门户（EIP）将本公司的雇员联结起来，用EXTRANET（企业外部网）来加强和改进本公司与商业伙伴之间的商务往来。久负盛名的IBM公司目前有200亿美元（占业务收入25%）与来自电子商务，其中75%的电子商务总收入来自利润丰厚的因特网技术、软件和服务，而不是半个世纪闻名遐迩的IBM大型机；并且通过电子商务，1999年IBM节省了2.5亿美元支出。

而根据中国企业家调查系统1999年的调查报告显示，只有20.7%的企业有网页（Web Homepage），11.5%的企业有自己的网站，在INTERNET上能够搜寻到的上市公司的主页页寥寥无几，即使上网的企业，其内容也十分单薄。CNNIC与几家大型网站所开展调查，其结果也显示，大约53%的调查对象在"单位建立网站情况"问题上回答"没有"或"不知道"，60%的人在"最近3个月内单位在网络上对外发布信息情况"问题上回答了"发布过"或"不知道"，并且信息安全问题也令人担忧。我国企业管理实践本身起步晚，且环境有待优化，实施IS将在很大程度上推进我国企业管理水平的提升和未来的国际竞争能力。

三、推进实施应用--把握"入世"、"入网"机遇以迎接"新经济"挑战

1. "企业信息化工程"推进现代企业制度的确立与完善

CNNIC（中国互联网络信息中心）于今年1月18日发布的《中国互联网络发展状况统计报告》表明，虽然我国上网人数已达到890万，上网计算机数为350万，但企业"入网"、"触网"情况不容乐观。有关来自政府的预测指出，2002年底，中国上网用户人数将达到6100万，未来5年内，中国电信网将为全球第一大网，中国也将在未来5年内成为仅次于美国的全球第二大网络使用国。中国的电子商务正在政府引导、企业运作、环境配套、试点先行的方针指导下积极发展。在1999年由国家经贸委和国家信息产业部联合推动的"政府上网工程"以后，从2000年1月10日两部委又共同实施"企业信息化工程"，并开启了一个国家重点企业电子商务网（www.chinabbc.com.cn）作为"企业信息化工程"的宣传网站；实际上，如果可以说去年是"政府上网年"，那么2000年已毫无疑问地被称为"企业上网年"。

国务院有关官员指出："可以肯定，电子商务的发展会给我国经济和外贸出口带来一个更加繁荣的时代。美国在因特网交易中占了85%，而中国只占不足万分之五。而电子商务，正是这种平等竞争的最有效的工具与载体，我们认为，这是让中国的企业缩短与国外企业间的差距的有效手段。"并强调"全国电子信息推广应用办公室将在今年推广应用工作中会同经贸委选择几个重点行业，建立起专业的网上商品批发交易与信息服务业。"此次"企业信息化工程"的方针是"加强政府引导、聚集市场资源、应用信息技术、提高管理水平、增强竞争实力"，目标是"增强企业对信息化重要性和紧迫性的认识，促进其经营管理现代化，开发利用信息资源，加快产品升级换代，推进电子商务发展，提高信息化整体水平"。

回顾我国企业改革20年历程不难发现，我国的国有企业改革经历了基本改革（92年以前，在摸索中前进，未深刻触及机制和体制）、制度改革（92年以后，以确立现代企业制度为标志）和运作改革（97年以后，以提出公有制实现形式、资本运作等为标志）三大阶段。三大阶段不断深化、层次推进，目前面对加入WTO的重大机遇和严峻挑战，正从市场体系全系统来整体考虑国有企业的改革，如决定国有资产大重组、大退出以及建立健全企业家、职业经理人市场体系等。在这个过程中，可以看到，WTO和IEC（INTERNET EC，互联网电子商务）其核心理念有共通之处，比较重要的共通理念可能包括全球经济（在IEC中为社区）一体化、"平展的"组织体制、民主化、自助式管理等。它们从不同的角度介入中国的现代化经济运行，有可能从根本上解决我国国有企业改革问题，使我国国有企业再次成为国民经济的富有活力的经济组织。

2. 企业信息化理论和实践发展态势的基本情况

信息技术的不断进步，企业对信息化的需求日益增加，两者交互相映共同推进。企业信息化理论的开端可以上溯的60年代的MIS（管理信息系统）概念。INTERNET出现以前，企业信息化的概念从只局限于购置新的信息化设备，如电脑等，逐步发展到实施应用MRP（物料需求计划，60年代由美国管理专家提出）、CAD（计算机辅助设计，广义的还包括CAM计算机辅助制造、CAE计算机辅助工程分析、PDM产品数据管理、CAPP计算机辅助工艺规划等）、CIMS（计算机集成制造系统，1973年由美国学者J. Harrington提出。）、财务电算化、进而到OA（办公自动化）MRP-Ⅱ/ERP（企业资源计划，Gartner Group于1990年提出此概念）等，当然还包括EDI（电子数据交换技术）；从简单的使用信息化设备到开始注意到管理思想的变革。实际上，计算机技术在企业管理中的应用，正是为了改变以往的管理模式，从而实现管理自动化。信息技术应用发展到ERP已充分显示出这一点，JIT（即时生产，70年代能源危机后提出，MIT在此基础上提出了精益生产方式。）、BPR（业务流程再造，1993年Hammer博士与管理专家Champer共同提出。）、TQM（全面质量管理）等管理理念极大促进了管理提升，也推动了信息技术应用的发展。可以说，信息技术应用天然地内涵着管理理念。

但很快，人们发现，这些技术的应用在企业内部形成了各自分散的"信息孤岛"和"数据孤岛"，人们开始需求更广泛的解决办法。从90年代以来，INTERNET应运而生为这一问题的解决指出了现实通道。一时间，基于INTERNET的信息管理工具风起云涌，进一步推动企业管理水平的提升。最重要的莫过于INTRANET和EXTRANET，INTRANET是一种新的企业内部信息管理和交换的基础设施，在网络、事务处理以及数据库上继承了以往的MIS成果，而在软件上则引入了INTERNET的通信标准和WWW（World Wide Web）内容标准，通过基于Web浏览技术将封闭的、单项的MIS改造为一个开放、易用、高效及内容和形式丰富多彩的企业信息网络。EXTRANET是它延伸应用。这样，在INTERNET/INTRANET/EXTRANET架构中，EIP（企业信息门户）、SCM（供应链管理）、CRM（客户关系管理）、网络营销、IEP（数字神经系统中INTERNET/INTRANET Equipment Provider，专业化网络厂商）、CPC（产品协同商务）……管理信息化、自动化、智能化、自助化似乎比以往任何时候都更广泛、更深刻。事实上，互联网还没有完全显露出它对企业管理的重要影响，这还在不断发展之中。

3. 实施信息化战略的基本思路和把握原则

面对以上如此繁多的信息化工具，企业不应迷失方向，而应在信息化过程中推进实施IS，只有从战略高度来认识和把握这一客观趋势，才能从根本上解决信息化产生效益、产生效率的问题。H. Simon曾经指出："美国大公司中建立的第一代管理信息系统证明基本上是失败的，原因就在于这些系统的设计者们不是以保证管理者的注意力不被分散到无关紧要的方面为目标，而是以提供更多的信息为出发点。"因此，我国企业在规划和实施IS过程中需要注意以下问题：

1） 企业领导和总体战略制定者应高度重视IS规划与实施。

企业总体战略制定者最好能够同时也是IS的制定者，因为可以从企业全局长远发展来看待信息化。即便不是如此，企业领导也应认真考虑"入网"问题，首先在观念上强化创新。只有企业领导充分认识到了信息化的战略意义上高度重要性，企业信息化才有可能更富成效。

2） 认真分析企业信息资源开发和信息化程度，确定信息化总体需求。

信息技术的不断发展，衍生出日益繁杂的管理信息工具，企业在实施IS过程中，不应"跟风"，而应实事求是地分析企业信息资源开发和使用现状以及信息化程度，进而确定信息化总体需求，并将这一过程渗透到基层中去。只有全体员工都意识到管理信息化、交易电子化、信息网络化的重要意义，IS的实施才有可能比较顺利且卓有成效。同时，也进一步确定各部门、各SBU（战略业务单位）信息化需求，实现全员参与IS的规划、实施与控制。

3） 充分利用中介机构，并寻求"资源外部（Out Resourcing）服务"。

虽然Intel董事长格鲁夫曾经指出：未来将没有互联网企业，因为所有的企业都以成为互联网企业了。但目前就我国国情和企业的自身情况来看，条件远未具备，因此，企业在实施IS过程中，应充分利用中介机构如咨询公司等。同时，互联网电子商务时代更注重专业化基础上的整合，所以，应寻求合适的资源外包服务，以便企业更专注于企业自身的业务。

4） 建立健全信息化规划、实施、控制体系，在组织制度上予以保障。

企业应建立以CIO（首席信息官）为首的IS规划、实施、审核与控制体系，从制度上、从人事组织上予以保障。建立健全信息开发管理及运作部门或中心，同时在各个部门内设立信息管理专员或信息副经理。建立信息扩散、传播和使用研究中心（院），强化管理人员的信息化意识。建立完善信息化教育培训制度，一方面借助信息技术开展7╳24的教育网络，另一方面，强化全体员工的IT应用能力和信息化意识。

5） 谨慎评价IT应用和IS实施效果。

对实施IS的评价并不容易，国内外曾经做过一些这方面的工作，但并不理想。对IT应用和IS实施的评价直接关系到企业在该领域中的价值取向和行为动机。究其原因，不外乎信息作为一种战略资源，其所带来的效益具有长期性，很难在短期内获得明显效益。但基本判断为，只要比以往效率有较大提升，就应积极评价IT应用和IS实施。

3. IS助推中国企业进入世界500强

信息化战略将可能从根本上改变目前我国企业包括国有企业和民营企业在内的所有企业的比较低的竞争能力的状况。通过应用IT和IS实施，可以帮助企业树立起以市场为导向、以客户为中心的观念和机制，创新市场运作、重组业务流程，这样才能从基础上建立健全现代企业制度，提升管理运作水平，最终实现企业的国际市场竞争能力的极大提高，以应对加入WTO、参与国际市场竞争的机遇和挑战，成为中国企业进入世界500强的强力助推器。