机关信息化建设感言广告 机关信息化建设感言
人类进入文明社会,经历了漫长的农业化时代,从欧洲工业革命始,迎来了工业化的晨曦。工业文明刚走了几百年,信息化时代不速而至。从上世纪四十年代第一台计算机问世,到现在半个世纪多一点的时间,计算机科学改变了人类生活的方方面面。从1993年以来的十多年间,美国克林顿政府提出构建“电子政府”,签署《文牍精简法》要求各部门呈交的表格必须使用电子方式,规定到2003年全部使用电子文件。发动“重塑政府计划”,提出要让美国联邦机构最迟在2003年全部实现上网。英国政府先后发布了《政府现代化白皮书》、《二十一世纪政府电子服务》、《电子政务协同框架》等政策规划,计划到2008年在英国全面实现政府电子服务的目标。2000年3月,英国首相提出,英国全面实施电子政务的时间从2008年提前到2005年。日本政府于2000年3月正式启动了“电子政务工程”。新加坡20世纪80年代在就实施了“国家计算机计划”和“国家信息技术计划”,此后又出台了“信息技术2000年计划”,并提出把新加坡建成“智力岛”。例子不用多举,整个世界,不论是发达国家还是发展中国家,都在奋力抢占信息化时代的先机。89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展,并将其列为国家级的重要事项。如此看来,信息化建设是一件大事,是我国在世界信息化大潮中抓机遇抢先机的大事。具体到一机关一单位,信息化至少是一次革命,它改造的不单单是党政机关的办公条件,它将深刻改造机关工作人员的思维方式和行为方式,有力促进人们的观念更新和思想进步。我甚至认为,电子政务(包括电子党务)是执政党执政手段的一次革新,它的价值绝不仅仅表现在经济上。 机关信息化建设需要几个条件 首先,办公自动化是信息化的前提和基础。办公自动化如果不能充分发展,信息化必然滞后,不能想象连计算机配置都不到位的单位能搞好信息化建设。信息化事实上是办公自动化的发展和升华。当机关工作人员基本配备了计算机并且能熟练操作计算机的时候,信息化建设的基本条件才算具备了。其次,领导重视是信息化建设的关键。这道理不用阐说。我想补充的倒是另一方面。在一单位一地方从事信息化建设这项具体工作的同志,必须想办法让领导了解办公自动化和信息化。当前倡导的电子政务包括办公自动化毕竟是近十来年才兴起的,无条件地要求单位领导一定要精通、一定是内行,恐怕不切实际。从事具体工作的人要给领导当好参谋。再者,所在单位的工作确实需要,所在单位的机关工作人员确实需要。信息化是世界范围内的潮流,大势所趋,不可阻挡,但面对信息化,不同的单位不同的地方必定有轻重缓急之分。只有当日常工作迫切需要、机关工作人员迫切要求的时候,信息化建设才能八面来风;否则,将可能是孤立无援。还有一点,必须具备相应的专门人才。信息化毕竟是新科技,没有相应的人才,大家都是门外汉,搞信息化建设可能会造成不必要的浪费,甚至会事倍功半。自己单位有几个真正懂行的人,工作起来就比较顺手。不能把所有的技术支持都寄托在市场上。 机关信息化建设有几个忌讳 一忌盲目上马。别人搞信息化,我们也搞信息化,领导画圈,然后拨款,然后招标。这样做往往会吃亏。要做好前期调研,要充分了解信息化的科技动态、市场行情、友邻单位乃至更大范围内信息化建设的经验和教训,特别是别人已有的教训,无论如何不能再重复。我们筹备建网时,向业内专家请教,专家说:“你的前期调研不能少于半年。”当时心里有些不以为然。但后来的事实是我们调研了整整一年,然后做方案,然后招标,然后开工,感觉心里相对踏实一些。现在回过头来看,如果没有充分的调研,就不会有相对完善的方案,和投标方谈判时心里就没有底。总之,调研是非常重要的。二忌贪大求全。信息化技术的产品都在迅速发展中,目前任何一种信息技术,任何一种信息产品,它的周期都不长,不论我们如何高标准,今天建的网络三年之后保准落后。况且越是求全的网络越难投入运行,越难被使用者接受。不如大处着眼,小处着手,寿命长且有可能形成瓶颈的硬件(如网络用的线材)选稍好些的,寿命短的硬件(如计算机等)则不必求新求洋。急用的软件先上,不急的暂缓无妨。三忌重复建设。一个单位搞信息化建设,一定要从本单位的全局出发,从本单位三、五年内的工作需要出发。从全局出发,才能尽量避免在方案设计中忽略了某些部门的业务需求,尽管你到那些司局作过调研,尽管那些司局的同志们也发了言,但技术人员往往不懂业务司局的业务,而业务司局的同志们毕竟不懂信息技术,而将来使用网络从事工作的是业务司局的同志,所以,承担机关单位信息化筹建工作的同志,务必要把各业务司局的业务需求吃准吃透。不然,待到网络运行了,发现漏洞了,再来打补丁,这就是重复建设了。还有,你这个单位明天需要什么样的信息化技术,明年需要什么样的信息化技术,筹建的同志心中要有数,要有前瞻性,不能靠建设网中网或者网外网来弥补这种缺失。那都是重复建设,都是劳民伤财的事,都是不可小观的浪费。 本文原载于ZDNet
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