CIO的中国特色

CIO的中国特色

白涛　刘小如

CIO（信息主管）作为推动信息化发展的领军人物，迅速登上了历史舞台。可总的说来，我国的CIO目前仍是一个新事物，还没有形成一个完善的CIO体制和机制。因此，如何建设好有中国特色的CIO职能机制，如何全面提升中国CIO的个人素质，已经成为亟待要解决的问题。日前，在由中国信息协会CIO分会主办的“首届中质，已经成为亟待要解决的问题。日前，在由中国信息协会CIO分会主办的“首届中质，已经成为亟待要解决的问题。日前，在由中国信息协会CIO分会主办的“首届中国CIO发展论坛”上，来自全国有关政府和研究机构的领导、专家以及各大企事业单位的CIO就各自的信息化建设和怎样做中国CIO的自身经验进行了交流探讨。

如何建立CIO机制

要想提高信息化建设成功率的关键，就是要有好的组织保证体制，其中CIO机制的建立就是其关键之一。
　　
1993年以来，我国信息化取得很大进展，目前已进入一个新阶段。在广度方面，IT普及程度大大提高，如各级政府局域网已建成比例占76.3%（2001年），大中型企业局域网已建成比例约60%；在深度方面，IT应用水平大大提高，如金关、金税、金卡等大型项目都已取得实效。

　　中国信息协会副会长 高新民

与过去相比，现实已有巨大的不同，信息化建设现在已由战术地位转变为战略地位，由局部推进转变为整体推进，由技术驱动转变为业务驱动，由政府主导转变为政府、市场共同推动。并且新阶段信息系统也呈现出规模大、投资强度高、跨部门，关联业务多、涉密强、安全要求严、求实效，方案选择难、要素多、实施风险大的特点。
　　
CIO角色和职位在企业中的重要性已经开始引起注意，但我们的CIO在各类企业和机构中仍然不够普及，已有的CIO也没能充分地发挥作用，促进CIO队伍成长、成熟的内外部环境条件还有待完善。目前信息中心主管机制的局限性，造成了技术与业务分割、决策与执行分隔、“有权者不明白，明白者没有权”的局面。这个局面也形成不利于培育复合型人才、不利于调动技术人员的积极性、不利于调配内外资源等各种问题。成功经验表明：信息化工程不仅是“一把手”工程，而且是“一把手+CIO”工程。目前，在我国各级政府和大型企业大多已有领导小组，负责推动信息化，但建CIO机制的极少，加上信息中心机制已不适应现有信息化建设的需求，所以必须探索新的组织形式和机制。
　　
CIO机制的建设可以形成诸多优点，比如在战略决策层只有有了专业主管，才能保证信息化始终与业务发展目标相互配合，并且还有利于技术部门及人员专心致志地实施，有利于内部及外部的协调一致，有利于培育专业领导人才及技术队伍稳定成长，有利于评价信息化的绩效及有利于调度和优化资源。

　　国务院信息化工作办公室政策规划组副组长 秦海

那么建立CIO机制的必要条件是什么呢？首先要把信息化作为实现业务发展目标的战略措施，才会有必要性的认识。其次要建立相应的职位制度。第三要明确相应的责权利。四是要有主要负责人的支持。五要具备够条件的人选。
　　
同时，国家有关部门要将建立CIO机制问题列入专题研究议程，在有条件的部门和单位率先实行，尤其在重大电子政务和大型企业信息化工程中。还要组织研究CIO职称标准和职位责权制度，开展专业化培训。

CIO所处的地位

CIO在企业中的战略地位是和信息资源的战略地位紧密联系在一起的，可以说CIO是为企业长远的战略发展而设立的职位。CIO是维持现代企业正常运作的基本要素，他在企业之中应该处于战略决策层，参与企业的战略制定、日常决策。
　　
很多领导已经意识到信息化是“一把手工程”，但是认识的深度还不够。虽然一把手会亲自挂帅和过问，但信息系统的建设是一个技术性和工程性很强的工作，要求组织者有较高的技术素质和工程素质，并不是所有单位的一把手都能具备这样的条件。因此，在一把手挂帅的同时，需要一个高层助手专职抓信息化，参与领导层的决策，而这个高层助手就是CIO。可以说CIO是为企业长远的战略发展而设立的职位。具体说，他对企业的战略意义包括：
　　
1.CIO是企业决策层的信息来源。现今社会，企业的决策能力取决于对信息的掌握能力。CIO应该了解企业决策需要哪些方面的信息，并从运作机制上保证企业决策者能够及时地获取这些信息。
　　
2.CIO是企业应用现代管理思想的保障。现代企业普遍采用ERP、商务智能系统等先进的信息系统来辅助进行管理决策。CIO在企业中就是要保证这样一套系统正常、有效地运行。

中科院研究生院管理学院院长助理 霍国庆

3.CIO是组织运作的精神中枢。如果把一个企业比喻成一个人体的话，信息系统在企业中就相当于神经系统，而CIO就是神经系统的总控单元，就是大脑中控制神经传输机制的部分。由于他的存在才可以有效协调各部门信息的共享。
　　
4.CIO是组织学习、创新机制的重要组成部分。现代组织学习和技术创新都离不开信息技术，产品的信息含量与日俱增。因而CIO必须参加到企业技术创新的过程中，为组织创新提供信息上的保证。同时CIO也是总经理会议的成员，直接参与公司所有的高层管理与决策活动。
　　
由此可见，考虑到CIO的企业组织模式，CIO已经不单纯是信息主管，而是企业全方位的管理和决策者。他最重要的任务就是，规划控制信息在企业中如何流动，协调各部门开发信息资源、利用信息资源，并参与公司的战略规划和决策。

CIO应具备的素质

作为在企业信息化中起重要作用的CIO，它的定位就是CEO的一个主要副手，CIO应是一个复合型人才，他不仅要懂得所有公司的业务及其发展策略，同时还要非常了解和关注IT技术发展。
　　
我国信息化已发展到一个新的阶段，需要建立一大批信息系统，包括电子政务、企业信息化、社会信息化等。这些项目的规模和复杂性，以及与业务的关联性都比以前有了极大的提高，已经超出以前孤立项目的执行。它关系到整个单位业务发展的长远目标，具有战略意义。因此，信息系统的规划、建设和运行已经远远不是一个IT部门所能胜任的，需要单位高层领导的介入；再者，系统的规模和复杂性都大大地提高了，系统建设的周期也不是几个月的问题，甚至可能要几年，并且其中还涉及到很多部门。因此，无论在技术上还是组织协调上都会很复杂，有一个强有力的能够驾御全局的领导班子非常必要。
　　
一个真正的CIO，他应从战略决策层面来管理信息工作，这就对CIO素质的要求就非常高。现代的CIO岗位对管理能力和信息技术背景都提出了较高的要求，虽然不同企业的情况会有所不同，但总体来说，CIO必须具备的素质可以总结如下：首先，具有做出决策的能力；其次，他应熟悉本单位的业务系统流程，对应应用，改进业务流程并设计实施本单位的信息化系统；此外，他还应具有工程项目管理的知识，信息系统越来越复杂，作为信息系统的建设和管理者，必须不断地从工程的角度去规划、设计、实施、运行、维护和升级，执行一个循环的过程。

　　大连海事大学计算机科学与技术学院教授 高复先

首先，CIO应具有较丰富的工作经验，具有管理企业全面工作的背景。能够制定企业战略、领导公司走向成功的管理能力，有出色的组织能力，能管理企业的信息资源并协调业务部门的资源，能为企业不断积累和创造知识。
　　
其次，作为团队的领导者要有敏锐的观察力，能迅速处理模糊不清的情况等。它应具备管理成本和规避风险的能力，协调企业与客户关系的能力，还要有一定的财务和营销知识，以及对市场较强的判断能力。

　　上海宝钢股份公司信息系统部部长 李庆予

第三，CIO应具有判断、跟踪和捕捉IT技术的能力，只有具备一定的信息技术知识，如数据库知识等，以保证CIO懂得如何将最合适的技术运用于本企业，帮助企业实现战略目标。
　　
其实，真正意义上的CIO是要求相当高的一个职位，他不仅要求管理者的知识结构要合理，还要求具有足够经验，较强的领导能力等。

CIO的职责和使命

CIO应全面负责本组织信息资源的规划、开发、利用与管理。最大限度地发挥信息的作用和实现信息的增值，进而促进组织的转型，确保一个组织在迅速变化的网络时代能够立于不败之地。
　　
CIO的职责就是充分调动和配置所有的信息因素，尽一切可能扩大信息功能在增强组织竞争优势中的无可替代的作用，制定企业技术规划及协调实施；做好IT项目规划，不但要确保项目的运行，而且还要保证投资有效；不但要负责企业内部的IT应用，而且还要负责外部资源的有效运用及协调好企业与客户、供应商等利益相关的关系；做好培训工作等。
　　
CIO要懂得公司所有的业务及其发展策略，包括每一个业务流程，产、供、销各个环节及财务核算等。只有懂得这些，才能够协调和调动本部门IT资源及其他部门资源，调动业务人员。作为CIO，首先应考虑软件中的管理思想能不能满足现有的业务需求，同时还要非常了解和关注企业的IT战略。信息化设计要按照未来3～5年的业务进行。
　　
CIO必须明确公司的发展战略，以便能采用信息手段处理公司业务，增强核心竞争力。这个核心竞争力认识到什么高度呢？如何去认识信息化？信息化实质上就是根据市场和客户的需求去调整所有的资源。信息化的好坏就是市场认识程度高低的体现。信息化程度高，市场认识程度就高。竞争力如何考核？实际就是看信息化的高低，就是看满足客户市场需求速度的高低。所以，CIO的职责和责任就是使企业利用信息化的手段来进行业务的提高，不断向着战略目标发展。

　　长虹集团信息管理处 黄东进

CIO还要懂得如何处理和协调本部门与领导及各个部门间的关系。CIO的工作需要得到CEO的理解和支持，也需要业务人员的共同协作和支持，而后者的实现需要前者的推动。所以，作为CIO必须向高层领导阐述自己的观点，让他加深对信息化和ERP项目的理解，从而推动项目的顺利进行。CIO有责任去导入先进理念、先进思想，同时要站在领导的角度，阐述其重要性。CIO要将先进思想导入采购、销售、财务等部门，让他们懂得方法之后，运用到业务流程中去，再组织IT部门去实践。所以CIO与业务部门的关系更多的是一种协作关系。
　　
CIO必须能够对企业的信息资源进行很好的规划、设计以及管理，实现业务机制的平衡过渡。信息化实际上是一种资源，是对资源的重新整合、重新管理。如果CIO做不到这一点，企业的信息资源就很难调动起来，CIO也就根本不可能从一个战略高度去规划他的信息资源。CIO的决策要把握企业目前需要和理想目标之间的差距，要能看到未来如何，同时要把握现在应如何一步一步走向未来。把握一个项目，就是要改进业务流程，不是再造，对企业的转型要越小越好（能不改的就不改，必须改的才改），必须保证业务的平稳过渡，同时，要选择一个扩展性强的系统。决策一定要服务于业务，一定要通过企业资源的持续优化配制，保证企业的持续发展能力。信息化的根本目的，就是如何发展业务，CIO决策要考虑信息化的投入和产出，从长远的角度考虑投入产出比。国外的企业信息化过程有过很多不成功，最大的问题是，与现有管理系统不能平稳过渡有关。还有在人才的问题上，企业有很好的IT人员、很好的业务人员，但没有很好整合这些资源的CIO。
　　
最后，CIO的工作主要是推进，使得业务部门能跟上业务运作手段的步伐，所以CIO本身要忍辱负重，积极推进，不能有抱怨，要导入这些理念，特别是对企业领导，在这样的推动下，信息化才会有效果。
　　
点评：应该说，在我国真正具有完整意义的CIO还不多，但是CIO角色和职位在企业中的重要性已经开始引起注意。它不仅仅是一个与信息技术有关的职位，更重要的是CIO的出现，标志着信息技术已成为一种等价于资本和人力的战略资源，标志着信息管理部门已经成为决定一个公司或企业兴衰存亡的重要职能机构。

本文原载于中国计算机报