用信息化来加快实现工业化和现代化

用信息化来加快实现工业化和现代化
 
杨谷

刚刚闭幕的中国共产党第十六次全国代表大会，为21世纪头二十年的中国指出了奋斗目标和发展思路，同时，也将信息化建设提到了前所未有的高度。江泽民同志在所作的题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的大会报告中指出，“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，要“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”。

要实现十六大提出的全面建设小康社会的目标，不仅仅需要信息产业在“第一大产业”的基础上更上层楼，加快自身的发展，为GDP的增长作出更大的贡献；更重要的是，在未来二十年中，我国的信息产业还必须为传统产业提供工业化和现代化所必需的信息基础设施和优良的信息服务，以迅速推进改造传统产业的进程，尽快实现我国的工业化和现代化。

据了解，从1993年开始实施的“金桥”、“金税”、“金卡”、“金关”等“金”字系列信息化重大工程，已经有力地推动了我国信息化建设的开展。这些重大工程的建设，为国家宏观调控、经济运行和经济安全提供了先进的作业手段和技术保障，产生了明显的经济效益和社会效益。

全国税务系统信息化建设的标志性工程——“金税工程”起始于1994年7月，一期工程增值税交叉稽核系统在50个大中城市试点。1998年启动的二期工程现已完成。2001年1月“金税工程”在第一批实施单位5省4市（北京、天津、上海、重庆、辽宁、江苏、浙江、山东、广东）投入运行。今年7月1日，“金税工程”在其余22省区全面开通运行。“金税工程”有力地促进了税收收入特别是增值税收入的高速增长。今年1－8月，全国税收收入累计完成10095亿元，比去年同期增长24.5％，增收1985亿元，完成年度预算的75.2％。总体看，今年前8个月全国税收收入形势较好，是近几年同期增幅最高、增收最多、进度最快的一年。

“金卡工程”实施前8年中，我国总计发卡400万张。“金卡工程”的实施，建成了全国性跨银行、跨地区银行卡信息交换网络，各类银行卡发行总量近4亿张。截至2000年底，银行卡账户人民币存款余额已达2909亿元，全年交易总额达45300亿元，全国可以受理银行卡的银行业务网点已发展到12.5万个；可以受理银行卡的商店、宾馆、饭店等特约商户约10万户；各金融机构共安装自动柜员机（ATM）3.7万多台，配备销售点终端机（POS）近29万台。

“金税”、“金关”、“金卡”等信息化工程在给税务、海关、银行带来巨大的收益与效率的同时，也促进了国内信息产业的成长壮大。目前，信息产业已经成为我国第一大产业，中国移动、中国电信、联想等成为世界知名的IT企业。近十年来，我国信息产业年均增长率在25％以上，3倍于我国GDP的增幅。2001年，我国信息产业增加值占国内生产总值（GDP）比率为4.2％。在今后5至10年内，我国信息产业增加值占GDP的比重将提高到7％左右。

企业信息化建设已给传统产业带来了新的活力。“九五”期间，信息技术推广应用推荐项目3650余项，投入贷款资金169亿元，实现贴息金8500万元，其资金投入产出比平均为1：5。目前电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综合化、网络化应用发展，在节能降耗、提高生产效率和促进产业结构调整以及传统产业升级等方面发挥了越来越大的作用。企业信息化建设不断深入，联想、海尔、实达等一批典型企业利用信息技术和信息系统对企业生产、经营、管理各个层面进行重组和再造，有力地提高了管理水平和经济效益，起到了很好的示范作用。

信息产业部副部长苟仲文告诉记者，通过学习江泽民同志的报告，他更加深刻地认识到信息产业在我国现代化进程中将大有作为。他认为，今后信息技术的推广应用要以制造业和企业的信息化为重点，实施信息技术推广应用“倍增计划”；同时，还要积极推进电子政务建设，营造有利于信息技术推广应用的政策环境，坚持以用兴业，带动信息产业更快发展。

本文原载于光明日报