电力行业研究报告－－市场需求及前景展望

电力行业研究报告－－市场需求及前景展望

近 年 来 ， 随 着 电 力 行 业 的 发 展 和 国 民 经 济 结 构 的 调 整 ， 中 国 电 力 供 需 形 势 发 生 了 新 的 变 化 。 总 体 上 讲 ， 电 力 供 需 矛 盾 趋 于 缓 和 ， 绝 大 部 分 地 区 严 重 缺 电 的 局 面 逐 步 得 到 缓 解 ， 有 的 地 方 还 出 现 了 电 力 供 大 于 求 的 情 况 ， 中 国 电 力 的 发 展 速 度 已 由 过 去 主 要 取 决 于 投 资 规 模 逐 步 转 变 为 由 市 场 需 求 来 决 定 。 据 有 关 部 门 预 测 ， 未 来 几 年 电 力 生 产 仍 将 受 到 市 场 需 求 的 明 显 约 束 ， 用 电 需 求 不 会 出 现 大 的 波 动 ， 全 社 会 用 电 平 稳 增 长 。

电 力 行 业 要 适 应 国 民 经 济 发 展 的 需 求 ， 必 须 适 当 超 前 发 展 ； 电 力 行 业 要 适 应 国 民 经 济 8 ％ ～ 9 ％ 的 增 长 速 度 ， 必 须 保 持 5 ％ ～ 6 ％ 的 增 长 速 度 。 根 据 国 家 电 力 公 司 在 电 力 需 求 预 测 基 础 上 所 做 的 规 划 ， 到 本 世 纪 末 ， 中 国 电 力 总 装 机 容 量 要 达 到 2.9 亿 千 瓦 ； 2010 年 ， 全 国 装 机 容 量 计 划 达 到 5.5 亿 千 瓦 ， 如 此 巨 大 的 容 量 增 加 意 味 着 需 要 巨 大 的 资 金 投 入 。

根 据 “ 九 五 ” 期 间 的 投 产 规 模 和 对 电 力 工 程 造 价 的 分 析 和 预 测 ， 到 2000 年 ， 电 力 建 设 的 静 态 投 资 约 需 7000 亿 元 。 按 目 前 的 资 金 投 入 情 况 估 算 ， 资 金 缺 口 1/3 ， 约 2000 亿 元 。 同 样 ， 由 于 国 内 发 电 设 备 的 制 造 能 力 不 足 ， 设 备 缺 口 将 达 35 ％ ， 即 平 均 每 年 缺 发 电 设 备 500 ～ 600 万 千 瓦 。 解 决 投 资 和 设 备 的 缺 口 问 题 ， 除 依 靠 国 家 和 地 方 进 一 步 加 大 对 电 力 建 设 的 投 入 外 ， 同 时 还 需 要 大 量 的 社 会 资 金 的 投 入 。 据 国 家 有 关 部 门 作 出 的 资 金 需 求 规 划 ， 到 下 世 纪 初 ， 电 力 建 设 造 价 总 量 平 衡 中 ， 国 家 投 资 占 40 ％ ， 地 方 和 企 业 占 30 ％ ～ 40 ％ ， 利 用 其 他 渠 道 吸 收 的 资 金 在 电 力 总 投 资 中 的 比 例 ， 由 前 10 年 的 11 ％ 提 高 到 20 ％ ～ 30 ％ ^[9] 。 中 国 电 力 行 业 未 来 5 ～ 10 年 的 投 资 需 求 至 少 在 几 千 亿 元 以 上 ， 国 家 对 该 行 业 的 发 展 仍 然 实 施 鼓 励 和 扶 持 政 策 。 但 由 于 供 求 关 系 的 变 化 和 电 价 形 成 机 制 的 变 革 ， 投 资 风 险 也 将 相 应 加 大 。

（ 二 ） 电 力 设 备 需 求 不 断 扩 大

电 力 行 业 发 展 离 不 开 发 电 设 备 制 造 行 业 的 支 持 。 目 前 ， 30 万 千 瓦 及 以 上 机 组 ， 总 的 生 产 能 力 仍 然 不 足 ， 下 世 纪 第 一 个 十 年 需 要 新 增 发 电 装 机 2 亿 多 千 瓦 。 根 据 电 网 发 展 的 需 要 和 技 术 进 步 的 要 求 ， 30 万 千 瓦 、 60 万 千 瓦 及 100 万 千 瓦 级 机 组 的 需 求 量 将 很 大 ， 若 按 平 均 容 量 50 万 千 瓦 计 算 至 少 需 要 400 多 台 ， 60 万 千 瓦 机 组 也 需 要 尽 快 完 善 技 术 ， 稳 定 质 量 ， 形 成 批 量 生 产 的 能 力 ， 100 万 千 瓦 级 机 组 ， 特 别 是 超 临 界 机 组 要 满 足 下 世 纪 对 大 型 高 参 数 、 低 能 耗 并 有 一 定 调 峰 性 能 的 机 组 的 需 求 还 有 相 当 大 的 距 离 。

核 电 被 世 界 公 认 为 是 先 进 、 清 洁 的 能 源 ， 从 长 远 观 点 看 ， 在 沿 海 经 济 发 展 较 快 省 份 发 展 核 电 是 解 决 能 源 平 衡 和 电 力 短 缺 的 重 要 战 略 选 择 。 随 着 核 电 站 的 发 展 ， 核 电 设 备 的 需 求 量 将 增 大 ， 尤 其 是 百 万 千 瓦 级 核 电 设 备 。 按 照 规 划 ， 到 2020 年 中 国 核 电 将 初 具 规 模 ， 成 为 中 国 发 电 构 成 中 的 重 要 组 成 部 分 。 为 此 对 核 电 设 备 有 较 大 的 需 求 。

随 着 三 峡 水 电 站 的 建 成 投 产 ， 中 国 将 形 成 以 500kV 直 流 网 架 为 骨 干 的 联 合 电 网 ， 这 将 是 中 国 电 力 行 业 发 展 的 重 要 里 程 碑 。 但 目 前 ， 中 国 超 高 压 输 变 电 设 备 生 产 能 力 不 足 ， ± 500kV 直 流 设 备 不 能 自 行 制 造 。 因 此 ， 超 高 压 输 变 电 设 备 的 市 场 同 样 存 在 开 发 潜 力 ^[12] 。

农 电 体 制 改 革 的 重 点 在 于 彻 底 扭 转 农 村 电 网 、 电 力 管 理 体 制 和 电 价 体 制 不 适 应 农 业 和 农 村 经 济 持 续 稳 定 发 展 的 状 况 ， 提 高 农 村 供 电 可 靠 性 、 电 能 质 量 、 理 顺 管 理 体 制 、 降 低 农 村 电 价 ， 这 些 对 调 动 供 电 企 业 售 电 和 促 进 农 民 用 电 积 极 性 都 将 起 到 极 大 的 促 进 作 用 ^[1] 。