粮油加工行业研究报告－－利用外资情况

（ 一 ） 发 展 现 状

利 用 外 资 给 中 国 粮 油 加 工 行 业 带 来 了 活 力 。 从 开 始 引 进 国 外 先 进 设 备 ， 到 引 进 国 外 资 金 、 技 术 和 管 理 ， 合 资 企 业 数 量 不 断 增 长 ， 带 动 了 国 内 粮 油 加 工 企 业 的 发 展 ， 促 进 了 加 工 技 术 水 平 的 提 高 ， 对 提 高 产 品 质 量 和 消 费 质 量 起 到 了 积 极 的 促 进 作 用 。

特 别 是 近 年 来 合 资 企 业 有 了 更 加 迅 速 的 发 展 ， 据 有 关 统 计 ， 截 止 到 1997 年 底 ， 中 国 粮 油 加 工 行 业 中 “ 三 资 ” 企 业 数 量 已 由 1994 年 395 个 发 展 到 1997 年 的 760 个 ， 其 中 粮 食 及 饲 料 加 工 合 资 企 业 数 量 由 1994 年 的 289 个 增 长 到 1997 年 的 560 个 ； 植 物 油 加 工 合 资 企 业 数 量 由 1994 年 的 86 个 增 长 到 1997 年 的 200 个 。 目 前 植 物 油 合 资 企 业 的 年 精 炼 能 力 已 达 300 万 吨 以 上 ， 其 中 有 的 企 业 已 具 备 较 大 的 规 模 和 影 响 ， 如 马 来 西 亚 郭 氏 兄 弟 集 团 、 新 加 坡 丰 益 贸 易 私 人 有 限 公 司 、 泰 国 正 大 集 团 等 。 在 这 些 合 资 企 业 中 ， 已 有 2 家 进 入 中 国 500 家 最 大 工 业 企 业 行 列 ， 有 7 家 进 入 中 国 500 家 最 大 “ 三 资 ” 企 业 行 列 ^[19] 。

中 国 粮 食 加 工 业 自 1983 年 开 始 引 进 面 粉 生 产 线 ， 截 止 到 1998 年 底 ， 共 引 进 了 具 有 国 际 先 进 水 平 的 面 粉 生 产 线 234 条 。 其 类 型 包 括 ： 原 粮 进 仓 生 产 线 、 清 理 生 产 线 、 制 粉 生 产 线 、 配 粉 生 产 线 （ 面 粉 后 处 理 生 产 线 或 面 粉 仓 生 产 线 ） 等 四 种 ， 目 前 已 投 产 的 生 产 线 为 215 条 。 其 中 清 理 生 产 线 加 上 制 粉 生 产 线 构 成 了 最 基 本 的 生 产 线 。 有 些 企 业 为 满 足 生 产 需 要 ， 引 进 了 部 分 生 产 线 ， 如 部 分 引 进 配 粉 生 产 线 等 。

从 引 进 的 国 外 面 粉 生 产 线 统 计 ， 截 止 到 1998 年 底 ， 共 有 6 个 国 家 9 个 公 司 与 中 国 签 订 了 引 进 面 粉 生 产 线 合 同 ， 其 中 瑞 士 、 日 本 和 意 大 利 等 国 家 占 据 较 大 比 例 ^[20] 。

（ 二 ） 引 资 动 向

1 、 根 据 《 国 民 经 济 发 展 “ 九 五 ” 计 划 和 2010 年 远 景 目 标 纲 要 》 ， 结 合 外 商 投 资 的 特 点 ， 粮 油 加 工 行 业 今 后 几 年 的 外 商 投 资 将 逐 步 实 行 国 民 待 遇 ， 政 策 优 惠 也 将 从 区 域 倾 斜 转 向 产 业 倾 斜 。

2 、 根 据 《 外 商 投 资 产 业 指 导 目 录 》 ， 饲 料 资 源 的 开 发 、 高 质 量 混 合 饲 料 、 饲 料 添 加 剂 的 开 发 和 生 产 、 饲 料 粮 基 地 的 建 设 等 将 成 为 今 后 粮 油 加 工 行 业 利 用 外 资 的 重 点 投 资 领 域 ^[21] 。

（ 三 ） 存 在 问 题

1 、 投 资 规 模 偏 小 ， 与 其 他 行 业 相 比 ， 无 论 是 投 资 数 目 还 是 投 资 额 都 与 粮 油 加 工 行 业 的 总 体 规 模 不 相 称 。

2 、 缺 乏 行 业 规 划 和 指 导 ， 盲 目 引 进 现 象 较 多 ， 有 些 企 业 造 成 加 工 能 力 过 剩 。

3 、 投 资 结 构 不 够 合 理 ， 沿 海 地 区 较 多 ， 内 地 不 足 。

4 、 合 资 企 业 中 价 格 转 移 现 象 比 较 严 重 。

5 、 科 技 含 量 较 低 ， 一 般 以 农 产 品 初 级 加 工 为 主 ， 高 科 技 含 量 、 高 新 技 术 、 精 深 加 工 项 目 较 少 ， 产 品 附 加 值 低 ， 影 响 了 比 较 效 益 的 提 高 ^[21] 。

主 要 参 考 资 料

[1] 《 中 国 食 品 报 》 1998 年 1 月 23 日

[2] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1998 年 第 10 期

[3] 《 1999 年 中 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 报 告 》

[4] 《 中 国 食 品 工 业 年 鉴 》 1997

[5] 中 国 食 品 信 息 网

[6] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1998 年 第 8 期

[7] 《 中 国 食 品 》 1998 年 第 5 期

[8] 《 中 国 统 计 摘 要 》 1999

[9] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1998 年 第 11 期

[10] 《 中 国 商 报 》 1999 年 2 月 4 日

[11] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1999 年 第 2 期

[12] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1998 年 第 9 期

[13] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1999 年 第 4 期

[14] 《 中 国 食 品 》 1998 年 第 4 期

[15] 《 中 国 经 营 报 》 1999 年 1 月 19 日

[16] 《 中 国 粮 食 经 济 》 1998 年 第 1 期

[17] 《 粮 食 与 饲 料 工 业 》 1998 年 第 12 期

[18] 《 粮 食 与 食 品 工 业 》 1997 年 第 3 期

[19] 《 中 国 油 脂 》 1998 年 第 6 期

[20] 《 粮 食 与 饲 料 工 业 》 1999 年 第 4 期

[21] 《 中 国 外 商 投 资 报 告 》