客观认识，客观评价

“科层制管理”是否一无是处？

我说：客观认识，客观评价

客观来说，“科层制”的建立在相当长的历史时期内是具有一定作用的，在管理的科学性和管理效率提高方面做出了一定的贡献。

首要的一点，精确分工的结果确实是提高了产量，这在消费者“饥不择食”、以“卖方市场”为主导的年代内收效很大，适应了当时产品供不应求、企业规模迅速扩大、大批就业人员文化程度不高、专业技能少的情形。

概括起来， “科层制”管理模式具有以下优点：

• 部门层级清楚，分工明确，各司其职；
• 分工细致，专业化人才，员工只需短期培训；
• 易于集中专门领域专家力量，促进专门领域的最佳运作；
• 便于手工管理方式下的控制与计划，运作稳定。

但是“科层制”是手工作业管理条件下的必然产物，受到当时的社会环境、经济环境、科技发展等多种因素的限制，具有一定的历史局限性。当“金字塔”发展到一定阶段，它给企业管理带来的弊端就日益显示出来。比如，以下一些现象的存在：

• 每个员工取悦的是自己的“上司”，因为上司掌握员工的地位、薪酬，每个员工可以冷落顾客，但丝毫不敢怠慢“领导”。
• 职能部门以专业划分，在企业中形成一个个的利益中心，部门之间的边界极为明显，在一项业务涉及多个部门时，若发生利益冲突，各部门可以把全公司利益放到一边，维护自己的利益。协调内部矛盾耗去了大量的企业精力。
• 为了加强“内部管理”，企业建立大量制度及审批手续，但几乎找不到几条是为了更好、更快地向顾客提供优质服务的条款，基本上全部是监督内部职工的。层层审批、众多领导“签字”制，大大降低了企业的运行效率，也是推卸责任的最好方式。
• 员工追求的是“当官”，一旦“升迁”，地位、名义、薪酬均将“旧貌换新颜”，否则“人微言轻”，一切名义、待遇无从谈起。在此情况下，员工要么跳槽，要么混日子。
• 公文旅行、文牍主义存在于各个企业，对公文、报告、表格的检查、校对及控制是企业工作极其重要的基础工作，可以压倒一切，大量的人力、物力投放在其上，却忘了企业的真正生存目的是什么。