浅谈BPR的实施

浅谈BPR的实施

裴金林

根据BPR的思想精髓，我们可以将BPR的实施结构设想成一种多层次的立体形式，即整个BPR实施体系由观念重建、流程重建和组织重建三个层次构成，其中以流程重建为主导(如图1)，而每个层次内部又有各自相应的步骤过程，各层次也交织着彼此作用的关联关系。

图1: BPR实施体系结构图

关于每个层次内部相应的实施步骤，我们以流程重建层次为代表，看看具体的实施过程。如图2所示。

图2流程重建实施步骤

根据我国国情，浅谈在我国的应用我国的改革大潮和市场经济的发展方向，决定了BPR在我国将大有用武之地。但在目前，与股份制、资产组合、企业兼并、下岗分流等等热点问题相比，企业对“企业流程重组”的反应似乎显得有些迟钝，或者说还无暇顾及。如何将BPR与我国社会主义制度下国有企业的实际情况相结合，探讨附合我国国情的BPR应用，在学术上也尚属空白。然而，无论人们对于改制改造寄予了多大的希望，它的作用仍然是解决计划经济体制所遗留的某些问题，而不能解决企业自身发展战略与管理模式问题。我们应该意识到，只有将企业体制改革与企业流程重建结合起来，作为一项系统工程来认识和操作，才有可能增强其适应力和竞争力，解决企业的可持续发展问题。

第一、在中国推广实施BPR，应首先澄清对BPR认识上的误解。目前对BPR主要存在如下错误认识：

“中国经济基础薄弱，企业的历史起点低，而BPR是发达国家企业的特权。”

诚然，中国企业与美国企业有很大的不同，在信息化程度，管理水平以及职工素质上还有很大差距。然而，不能因为落后就停止不前，反而，正因为落后才要奋起直追。

在中国对外开放程度不断提高，外国资本和商品大举进入我国市场的今天，任何强调历史起点问题而延误“企业流程重建”进程的看法和做法，都将会使我们的企业错过机遇而陷于被动。

“当前各行各业需要的是管理，还要不着BPR。”

这种观点错误地将BPR等同于技术。正如我们在前文中已经指出的，BPR是技术，但更是一种管理。

“BPR需要大量的资金投入，中国的大部分企业还不具备这种承受力。”

其实，实施BPR不是一定需要大量的资金投入的。对多数企业而言，并不需要对全部流程进行重建，而只需诊断出核心流程和瓶颈环节，适当投资，也可以实现生产优化，

“实施BPR，会加重企业的下岗失业问题。”

中国是世界上人口就业压力最大的国家。而自1993年以来，中国城镇下岗职工数目剧增，由300万增加到1996年底的892万，估计在1997年底为1200万，据劳动部介绍，仅国有企业还有800～1000万富余人员等待下岗分流，扣除已再就业的，目前我国城镇实际失业人口规模约在为1000～1300万，真实失业率在6%～7%之间，创建国50年来最高记录。如何解决下岗问题，将直接关系到广大人民群众的疾苦，关系到社会的稳定，关系到改革的成败，因此，如何解决下岗再就业问题已经成为当前及今后几年经济发展最优先的目标和任务。在这种情况下，如果错误的认识并实施BPR，纯粹地以资本替代劳动，以技术替代劳动，造成大量职工下岗，这将不仅与人民群众的心愿相违背，与改革的宗旨相违背，同时也与BPR的思想内涵相违背。

本文原载于《IT经理世界》